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今年以來(lái),在公安消防部門和各有關(guān)部門的共同努力下,我市有效遏制了特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供了良好的消防安全環(huán)境。但是,我市的消防安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,今年1至10月份,與去年同期相比,火災(zāi)4項(xiàng)指數(shù)中除火災(zāi)宗數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降外,死亡和受傷人數(shù)均有所上升。目前,影響消防安全的因素還有很多。尤其時(shí)臨冬季,氣候干燥,重大節(jié)日和重大活動(dòng)多,用火、用電、用氣、用油量增大,人流、物流頻繁,稍有不慎,極易發(fā)生火災(zāi)事故。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省今冬明春消防安全工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬明春的消防工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)政府要明確本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人,并層層落實(shí)消防安全職責(zé)。要分析本行政區(qū)域消防安全形勢(shì),全面掌握消防安全工作情況,認(rèn)真研究解決消防工作存在的問(wèn)題,部署好今冬明春消防工作。
根據(jù)省政府的部署,2003年11月到2004年2月為全市消防安全特別防護(hù)期。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到動(dòng)員部署到位、檢查指導(dǎo)到位、解決問(wèn)題到位。要把消防安全責(zé)任切實(shí)落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上,明確工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo),動(dòng)員各方力量,狠抓工作落實(shí),確保今冬明春防護(hù)期間不發(fā)生大的火災(zāi)事故。今年年底,市政府將對(duì)各區(qū)政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
二、預(yù)防為主,突出抓好群防群治和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步加大社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作的力度,不斷提高社區(qū)消防自我管理、教育、服務(wù)、保障的綜合功能,特別是寶安、龍崗兩區(qū)政府要在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防規(guī)劃建設(shè)和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)省政府近期下達(dá)的目標(biāo),即今年年底40%的社區(qū)消防工作要達(dá)到規(guī)范運(yùn)作,70%的中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)編制完成消防規(guī)劃,各地級(jí)以上市城區(qū)、縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城鎮(zhèn)市政消防栓的建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的85%.各區(qū)、各有關(guān)部門要加快進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、開展消防檢查,消除火災(zāi)隱患。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要根據(jù)各自的管理職能,組織本行業(yè)本系統(tǒng)開展消防安全自查自改活動(dòng)。要促使機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位真正樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),不斷規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理,逐步建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防工作新機(jī)制。要重點(diǎn)監(jiān)督人員密集場(chǎng)所、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、油、氣、水、電、金融等要害部門以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等單位的消防安全。根據(jù)冬春季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),加大對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)以及沿街門面房等非重點(diǎn)單位的監(jiān)督力度,防止失控漏管。同時(shí),突出做好元旦、春節(jié)期間及各類慶典活動(dòng)的消防保衛(wèi)工作。森林防護(hù)部門要特別注意森林防火安全。對(duì)在冬春防護(hù)期間發(fā)生的火災(zāi)事故,消防部門將從嚴(yán)從快查處,不僅要處理火災(zāi)責(zé)任者,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、拓寬消防宣傳教育渠道,提高全民消防安全素質(zhì)。市公安消防部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒工具,宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí),及時(shí)反映我市冬春防護(hù)工作動(dòng)態(tài),對(duì)消防違章、違法行為予以曝光。全市各新聞單位要配合做好消防安全的宣傳報(bào)道工作,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。教育部門要繼續(xù)做好中、小學(xué)生的消防安全常識(shí)教育。有關(guān)部門要加大消防隊(duì)站開放的力度,擴(kuò)大消防宣傳教育的覆蓋面。要結(jié)合防火工作特點(diǎn),在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位有針對(duì)性地開展消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全素質(zhì)。
五、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各級(jí)公安消防部門要針對(duì)冬春季火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)用性訓(xùn)練,熟悉掌握特勤器材裝備的使用,正確運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,提高火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的能力。對(duì)滅火救援的器材裝備要及時(shí)維修、充實(shí)、保養(yǎng),保證實(shí)戰(zhàn)的需要。要深入轄區(qū)進(jìn)行實(shí)地演練,熟悉重點(diǎn)單位的道路、水源等情況,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做到一旦發(fā)生火災(zāi),迅速出動(dòng),積極撲救,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保我市今冬明春的消防安全。