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各區(qū)人民政府,市府各部門,各企事業(yè)單位:
市公安消防支隊(duì)制定的《烏海市城市社區(qū)消防建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○三年十一月二十四日
烏海市城市社區(qū)消防建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)
為推動(dòng)城市社區(qū)消防建設(shè)工作的全面開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市居民委員會(huì)組織法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》,結(jié)合我市的實(shí)際,特制定本示范標(biāo)準(zhǔn)。
一、消防組織建設(shè)
1、各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位都要確定一名負(fù)責(zé)人分管社區(qū)消防工作,明確并落實(shí)消防安全管理職責(zé)。
2、各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要成立社區(qū)消防(防火)安全委員會(huì),建立消防工作聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)代表消防安全議事會(huì)制度,定期召開社區(qū)消防工作會(huì)議。消防(防火)安全委員會(huì)下設(shè)消防工作辦公室,并設(shè)有專(兼)職消防安全管理人員,掛牌上崗,負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)消防工作的組織、督促、協(xié)調(diào)和管理。
3、建立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)或消防巡查隊(duì)伍,義務(wù)消防隊(duì)員或消防巡查隊(duì)員經(jīng)培訓(xùn)上崗,熟悉防火滅火基本知識(shí)。
二、消防制度建設(shè)
建立社區(qū)消防工作制度、例會(huì)制度、宣傳教育培訓(xùn)制度、消防檢查巡查制度、消防器材管理維護(hù)制度和警示制度等消防安全制度。
三、社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)
1、依靠社區(qū)現(xiàn)有的保安、聯(lián)防等隊(duì)伍,吸收社區(qū)內(nèi)的離退休干部、老黨員等熱心消防工作的居民,成立義務(wù)消防隊(duì)。
2、義務(wù)消防隊(duì)員要掌握一定的消防安全常識(shí),會(huì)使用消防器材裝備。
3、認(rèn)真落實(shí)消防巡查制度,對(duì)社區(qū)的單位、居民住宅樓、居民住宅通道進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違章行為及時(shí)予以糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告轄區(qū)派出所或當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。
4、對(duì)社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
四、消防業(yè)務(wù)建設(shè)
1、街道辦事處將社區(qū)消防建設(shè)和管理納入轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理之中,統(tǒng)籌安排社區(qū)消防工作與其他工作。定期(每季度不少于一次)組織開展社區(qū)消防安全檢查,檢查情況要有記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為要有糾正措施。與駐區(qū)單位和社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,組織年度考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。社區(qū)消防宣傳設(shè)施和公用消防器材的建設(shè)和維護(hù),要有專人負(fù)責(zé)。
2、社區(qū)居委會(huì)將轄區(qū)消防安全工作列入日常工作內(nèi)容,有部署、有安排、有檢查,對(duì)轄區(qū)單位、居民住宅樓院的消防安全檢查每月不少于一次。義務(wù)消防員或消防巡查隊(duì)伍24小時(shí)巡邏,進(jìn)行消防安全提示,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違法違章行為,檢查巡查要有記錄。做好轄區(qū)消防設(shè)施、器材的管理維護(hù)保養(yǎng)工作,確保完整好用。制定居民防火公約。
3、公安派出所把社區(qū)消防監(jiān)督工作列為警務(wù)區(qū)民警的一項(xiàng)職責(zé)。健全消防監(jiān)督檔案,對(duì)社區(qū)消防建設(shè)工作的監(jiān)督檢查每季度不少于一次。進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)社區(qū)消防管理人員進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn)。協(xié)助社區(qū)消防組織建立健全各項(xiàng)消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務(wù)檔案,指導(dǎo)開展消防宣傳活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)工作建設(shè),對(duì)辦事處、居委會(huì)舉報(bào)的消防違法違章行為及時(shí)進(jìn)行查處,并將其納入考評(píng)內(nèi)容。
4、社區(qū)物業(yè)管理單位對(duì)管理范圍內(nèi)的單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每月檢查不少于一次。保安人員掌握防火滅火常識(shí),并建立24小時(shí)消防巡邏制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法違章行為采取糾正措施。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)措施,保證其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。健全消防安全管理制度,對(duì)轄區(qū)居民開展消防安全宣傳教育。
5、社區(qū)居委會(huì)有專人負(fù)責(zé)受理群眾消防舉報(bào),開展消防咨詢服務(wù)。
五、消防宣傳教育
1、設(shè)立社區(qū)內(nèi)消防宣傳陣地。在社區(qū)內(nèi)設(shè)有消防公益廣告牌、消防宣傳欄,居民樓道內(nèi)設(shè)有消防警示牌,居民普遍掌握防火公約、消防安全警示內(nèi)容。
2、組織形式多樣的社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。每年“119”消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動(dòng),每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全教育,每年組織一次消防滅火和逃生演習(xí)。普遍提高社區(qū)居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及從業(yè)人員的消防安全意識(shí)、素質(zhì),掌握火災(zāi)預(yù)防撲救基本常識(shí)。
3、在冬春季節(jié)和重大節(jié)日期間開展有針對(duì)性的消防安全教育活動(dòng)。定期對(duì)老、弱、病、殘人員進(jìn)行消防宣傳教育。學(xué)生放假期間,對(duì)中小學(xué)生開展消防安全教育。定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料。
六、消防設(shè)施建設(shè)
1、社區(qū)內(nèi)設(shè)有治安亭的,在治安亭內(nèi)設(shè)消防報(bào)警電話、消防器材箱,消防器材箱內(nèi)配齊滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓板手等器材。
2、消防器材箱配備數(shù)量:2000戶以下不少于2個(gè),2000至4000戶的不少于3個(gè),超過4000戶的不少于4個(gè),且布局合理。
3、有條件的居民家庭配置小型滅火器,或每個(gè)單元配置滅火器不少于兩具。
4、公共消火栓無(wú)埋壓、圈占、損壞現(xiàn)象,消防車通道無(wú)占用情況。
七、消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位設(shè)有專(兼)用消防工作室、專用消防檔案柜,配備必要的辦公用具。
2、消防工作室內(nèi)懸掛張貼社區(qū)消防建設(shè)示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)圖及社區(qū)消防管理制度、消防工作職責(zé)。
3、街道辦事處建立轄區(qū)消防基本情況檔案,管理好消防組織、制度檔案、《消防安全責(zé)任書》檔案、火災(zāi)事故記錄、消防會(huì)議記錄、消防宣傳教育培訓(xùn)記錄等消防檔案資料。
4、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位建有轄區(qū)消防基本情況檔案,管理好消防組織、制度檔案、消防巡查記錄、消防會(huì)議記錄、消防設(shè)施器材資料、消防宣傳活動(dòng)資料等消防檔案資料。