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各鎮(zhèn)人民政府，各委、辦、局，各直屬單位：
經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將公安津南消防支隊(duì)《關(guān)于加強(qiáng)冬季消防工作的安排意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○三年十二月十五日
關(guān)于加強(qiáng)冬季消防工作的安排意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府冬季消防工作會(huì)議和 12 月 3 日公安部召開(kāi)的“切實(shí)抓好當(dāng)前消防工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議”精神，以全面深化和貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展消防安全大檢查和專項(xiàng)治理、廣泛開(kāi)展消防宣傳為手段，以努力減少一般火災(zāi)、積極預(yù)防和控制重大火災(zāi)、堅(jiān)決杜絕特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，全面抓好各項(xiàng)冬防措施的落實(shí)?，F(xiàn)將我區(qū)冬季消防工作安排意見(jiàn)如下：
一、廣泛掀起消防安全大檢查高潮
冬季消防期間，各鎮(zhèn)、各部門要把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的供水、供電、供氣、供熱等“四供”單位和大廠、要庫(kù)以及人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位作為冬防大檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究冬防大檢查方案，明確工作目標(biāo)和要求，精心安排部署檢查工作。對(duì)重點(diǎn)要害單位和部門，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查，督促火災(zāi)隱患整改，督促落實(shí)好消防安全責(zé)任。各單位要繼續(xù)深化和落實(shí)消防安全責(zé)任，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改，查身邊隱患，建消防制度，保消防安全。各鎮(zhèn)和公安派出所，居（村）委會(huì)和基層社區(qū)，要組織開(kāi)展家庭防火檢查，教育居民群眾自覺(jué)做好家庭防火工作。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)公安部第 61號(hào)令，牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施，徹底整改火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要將開(kāi)展消防安全大檢查實(shí)施方案和組織建立情況于 12 月 20 日前報(bào)消防支隊(duì)。
二、突出抓好消防專項(xiàng)治理工作
在普遍開(kāi)展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展五個(gè)重點(diǎn)方面的專項(xiàng)治理，解決突出問(wèn)題。
1、繼續(xù)深化人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、教育局、衛(wèi)生局、商委、工業(yè)經(jīng)委等部門要發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的檢查治理力度，確保不出問(wèn)題。各單位要在前期治理的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展消防安全檢查和夜查，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的消防安全管理，強(qiáng)化單位內(nèi)部防火檢查和巡查，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，保障安全出口和疏散通道的暢通，要把工作重點(diǎn)放在完善硬件設(shè)施、規(guī)范消防安全管理、建立長(zhǎng)效消防工作機(jī)制上，鞏固治理成果，切實(shí)把我區(qū)人員密集場(chǎng)所的消防安全提高到一個(gè)新的水平。
2、深入開(kāi)展居民住宅區(qū)的專項(xiàng)治理。冬防期間，區(qū)政府將組織公安、民政、市容、勞動(dòng)、環(huán)保、電力、城建等有關(guān)部門加大對(duì)居民區(qū)特別是全區(qū)列入平房改造規(guī)劃區(qū)域的專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)是對(duì)居民在公共通道上亂堆亂放易燃可燃雜物、堵塞疏散通道、私拉亂接臨時(shí)電線、使用爐火取暖等問(wèn)題進(jìn)行檢查清理和整頓。在元旦和春節(jié)前，全區(qū)將開(kāi)展兩次大規(guī)模的集中專項(xiàng)治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)和公安派出所，尤其是各有關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)，要切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查，消除一批火災(zāi)隱患問(wèn)題，努力防止和減少居民火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、突出抓好重點(diǎn)工程工地的專項(xiàng)治理。建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要制定大檢查方案，明確檢查治理責(zé)任，明確檢查治理任務(wù)，認(rèn)真組織專項(xiàng)檢查治理，落實(shí)檢查治理措施；各建設(shè)、施工單位要深入開(kāi)展專項(xiàng)治理大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)密各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施，健全和落實(shí)消防安全管理制度，重點(diǎn)檢查火源、電源和水源以及易燃、可燃物品的消防安全管理情況，落實(shí)可靠的安全監(jiān)護(hù)措施。要根據(jù)滅火需要，設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施，配置消防器材，保證消防通道暢通；要加強(qiáng)檢查和巡查、夜查措施的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保建筑工地的消防安全。
4、繼續(xù)抓好遺留火災(zāi)隱患的專項(xiàng)治理。目前我區(qū)仍有 202 件遺留火災(zāi)隱患未得到整改。相關(guān)鎮(zhèn)政府、有關(guān)系統(tǒng)和單位要把整改遺留火災(zāi)隱患作為冬防工作的重點(diǎn)，要逐件認(rèn)真分析隱患狀況，再次研究和制定整改火災(zāi)隱患的辦法和手段，倒排整改期限，進(jìn)一步明確整改責(zé)任人員，進(jìn)一步明確整改工作任務(wù)，深化重大火災(zāi)隱患的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決克服麻痹和松懈思想，把整改火災(zāi)隱患當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)。采取積極有效措施，加大整改資金的投入，加大促改和整改力度，力爭(zhēng)在冬防期間再整改一批火災(zāi)隱患問(wèn)題，全力確保我區(qū)的消防安全。
5、繼續(xù)深化易燃易爆化工企業(yè)專項(xiàng)治理。督促企業(yè)嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，建立健全消防安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，強(qiáng)化單位法人和操作工消防安全培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)程序。建立和完善電氣防爆、消防水源、消防器材等基礎(chǔ)設(shè)施，使我區(qū)的小型易燃易爆化工企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、輕安全，消防安全管理混亂，建筑耐火等級(jí)低，沒(méi)有消防水源，自防自救能力較差等隱患狀況得以改正。
三、切實(shí)把消防宣傳教育貫穿冬防工作的始終
加強(qiáng)消防宣傳教育，是動(dòng)員廣大人民群眾自覺(jué)同火災(zāi)做斗爭(zhēng)、提高全民消防安全意識(shí)和自防自救能力的有效手段。各鎮(zhèn)政府、各系統(tǒng)、企事業(yè)單位和消防支隊(duì)要采取有效措施，廣泛深入地開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
1、繼續(xù)做好社區(qū)消防宣傳工作。各單位要按照市公安局和市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》要求，不斷強(qiáng)化社區(qū)消防綜合功能，形成政府組織、各方參與、全力推進(jìn)消防工作的新格局，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。區(qū)政府將把社區(qū)消防工作規(guī)劃納入全區(qū)整體和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，充分利用社會(huì)資源，以社區(qū)精神文明活動(dòng)為載體，利用街道、文化站、社區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等陣地，宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識(shí)，形成以社區(qū)居委會(huì)為依托，駐區(qū)單位和廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運(yùn)行機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育工作。冬防期間，各鎮(zhèn)政府要充分利用宣傳欄、櫥窗、村廣播站等向廣大村民宣傳消防法律法規(guī)，宣傳用火、用電、用油、用氣安全和自救逃生等消防常識(shí)。重點(diǎn)是建立和完善農(nóng)村消防工作有效機(jī)制和消防安全管理措施；要把農(nóng)村消防宣傳教育工作納入社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育內(nèi)容，做到同布置、同檢查、同評(píng)比；要把農(nóng)村消防宣傳教育工作列入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，將消防安全宣傳融入鄉(xiāng)村文化活動(dòng)之中，普及消防法律和消防知識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的消防安全。
3、采取多種形式，深入開(kāi)展消防宣傳。冬防期間，文化宣傳、新聞廣播電視等有關(guān)主管部門要緊緊圍繞冬防工作的中心，充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體和各種宣傳手段的作用，緊密結(jié)合冬季消防工作特點(diǎn)，廣泛深入地開(kāi)展防火、滅火、逃生、自救知識(shí)和消防法制的宣傳教育工作，多角度、全方位地反映冬防工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重違章違法行為和典型火災(zāi)案例要公開(kāi)曝光，以教育和警示群眾，增強(qiáng)法制觀念，提高守法意識(shí)，提高自防自救能力，推動(dòng)冬防工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。教育、勞動(dòng)等行政主管部門要將消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。消防支隊(duì)要進(jìn)一步做好消防隊(duì)（站）向社會(huì)開(kāi)放工作，各單位要積極組織群眾、學(xué)生到消防隊(duì)（站）參觀學(xué)習(xí)，宣傳普及消防知識(shí)和技能，不斷提高廣大群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。
公安津南消防支隊(duì)
二00三年十二月十日
