各縣市區(qū)人民政府(管委),市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《煙臺市城市社區(qū)消防安全管理暫行規(guī)定》現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○四年一月十八日
煙臺市城市社區(qū)消防安全管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 城市社區(qū)消防安全工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。城市街道辦事處、社區(qū)居委會、公安派出所按照各自職責(zé),共同做好社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構(gòu),發(fā)揮管理和服務(wù)功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條 社區(qū)消防安全管理工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條 街道辦事處應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會,配備專(兼)職消防安全管理人員。
第六條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立由居委會主任、居民小組長、治安巡邏人員組成的社區(qū)消防工作小組。
第七條 社區(qū)居委會可以建立社區(qū)志愿消防隊或消防巡查隊,志愿消防隊員或消防巡查隊員在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),熟悉防火、滅火基本知識。
第八條 街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)(市)兩級公安消防機構(gòu)和公安派出所列管單位之外的其它單位和轄區(qū)的消防安全工作。
第九條 社區(qū)居委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的消防安全工作。
第十條 社區(qū)內(nèi)設(shè)有治安亭的,應(yīng)在治安亭內(nèi)設(shè)有消防器材箱,箱內(nèi)配置滅火器、消防水帶、水槍等消防器材。
第十一條 街道辦事處在履行社區(qū)消防安全工作職責(zé)時應(yīng)當(dāng)做到:
(一)制訂消防工作計劃,研究、組織、督促、協(xié)調(diào)檢查社區(qū)消防工作的開展;
(二)督促指導(dǎo)社區(qū)居委會開展社區(qū)消防管理和服務(wù)活動;
?。ㄈ┙⑸鐓^(qū)消防宣傳陣地,包括設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗,在居民樓道內(nèi)設(shè)置消防警示牌等,以營造社區(qū)消防安全氛圍,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
?。ㄋ模┒ㄆ诮M織開展消防安全知識宣傳活動;每半年對轄區(qū)內(nèi)的個體營業(yè)戶和有關(guān)單位從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全教育;每年組織一次消防滅火和逃生演練;組織開展本轄區(qū)每年一度的“119”消防宣傳日活動;
?。ㄎ澹┟磕甓杭竟?jié)、重大節(jié)假日期間,在社區(qū)開展多種形式的消防安全教育活動。學(xué)生放假期間,應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)中小學(xué)生的消防安全教育。定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,向群眾宣傳消防安全知識;
?。┒ㄆ诮M織群眾到消防站參觀,提高群眾的消防安全意識;
?。ㄆ撸┰O(shè)置宣傳欄或宣傳刊版,張貼、懸掛街道辦事處的社區(qū)消防建設(shè)示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖及社區(qū)消防管理制度;
?。ò耍┙⑾腊踩?zé)任制,組織年度考核,健全并落實獎懲制度;
(九)做好社區(qū)消防安全的其它有關(guān)工作。
第十二條 社區(qū)居委會在履行社區(qū)消防安全工作職責(zé)時應(yīng)當(dāng)做到:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)轄區(qū)公用消防器材的維護(hù)保養(yǎng),確保完整好用;
(二)建立健全各項消防管理制度,完善消防檔案;
?。ㄈ┲贫ň用穹阑鸸s,開展消防安全宣傳教育;
?。ㄋ模┌凑障腊踩?zé)任制的要求,做好社區(qū)消防安全的其它有關(guān)工作;
第十三條 公安派出所在履行社區(qū)消防安全工作時應(yīng)當(dāng)做到:
?。ㄒ唬┘訌妼ι鐓^(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
?。ǘ┡浜瞎蚕罊C構(gòu)對社區(qū)消防管理人員進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn);
(三)指導(dǎo)社區(qū)開展消防安全宣傳活動,及時總結(jié)和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗;
?。ㄋ模┡浜辖值擂k事處對社區(qū)消防安全工作進(jìn)行評比考核;
(五)做好社區(qū)消防安全的其它有關(guān)工作。
第十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對管理單位每季度至少進(jìn)行一次防火檢查,內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┗馂?zāi)隱患的查處整改及防范措施的落實情況;
?。ǘ﹩挝?、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關(guān)消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;
?。ㄈ﹩挝幌腊踩芾碇贫鹊闹贫ê吐鋵嵡闆r;
?。ㄋ模﹩挝粏T工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況;
?。ㄎ澹缁鹌鞑牡呐鋫浜途S護(hù)情況;
(六)燃?xì)?、火源、電源的管理情況。
防火檢查應(yīng)填寫檢查紀(jì)錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。檢查時發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改。發(fā)現(xiàn)較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患時,應(yīng)當(dāng)及時報公安消防機構(gòu)解決。
第十五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立消防業(yè)務(wù)檔案,內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)消防基本情況檔案;
?。ǘ┹爡^(qū)重點單位名冊和基本情況檔案;
?。ㄈ┗馂?zāi)隱患檔案;
(四)火災(zāi)統(tǒng)計檔案;
?。ㄎ澹┓阑饳z查檔案;
?。┫佬麄鹘逃嘤?xùn)檔案;
?。ㄆ撸┫罆h記錄檔案;
?。ò耍┙值擂k事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案;
?。ň牛┢渌嘘P(guān)檔案。
第十六條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立下列消防業(yè)務(wù)檔案:
?。ㄒ唬┹爡^(qū)消防基本情況檔案;
(二)消防巡查檔案;
(三)消防設(shè)施器材檔案;
(四)消防宣傳活動檔案;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)檔案。
第十七條 社區(qū)消防安全工作應(yīng)當(dāng)作為年度檢查、考核、評比內(nèi)容,納入社會治安綜合治理工作之中,
第十八條 對在社區(qū)消防安全工作中做出突出成績的單位和個人,由人民政府或公安消防機構(gòu)按規(guī)定給予表彰獎勵。對因社區(qū)消防安全工作失職造成重、特大火災(zāi)事故的,依法給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定自2004年2月1日起施行。