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各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心:
最近,我部陸續(xù)接到各地關(guān)于一些企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》,造成重大職業(yè)病危害,損害勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工健康事件的報(bào)告。有關(guān)媒體對(duì)民工中毒或者患職業(yè)病后得不到及時(shí)診治,有的企業(yè)主對(duì)中毒或者患職業(yè)病的職工不聞不問,甚至拒付診療費(fèi)用等違法現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于福建仙游縣外來農(nóng)民工患職業(yè)病事件的通報(bào)》和九部門《關(guān)于開展全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作的通知》精神,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康和合法權(quán)益,根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好民工職業(yè)健康保護(hù)工作的重要性。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病防治工作,保護(hù)勞動(dòng)者的健康,特別是維護(hù)廣大外來農(nóng)民工的健康權(quán)益,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn),對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民工職業(yè)健康保護(hù)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性,要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
二、狠抓落實(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加大執(zhí)法力度,通過對(duì)本地區(qū)危害嚴(yán)重企業(yè)的整治和對(duì)大案要案的查處,以儆效尤。當(dāng)前,各地衛(wèi)生行政部門要根據(jù)九部門文件精神,按照專項(xiàng)整治工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào),形成綜合整治合力。要結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害特點(diǎn),確定整治重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整治措施。狠抓大案要案,并及時(shí)向社會(huì)通報(bào),通過查處一批職業(yè)病危害嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體工商戶,舉一反三,從源頭上遏制職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
三、認(rèn)真做好勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)。在本次專項(xiàng)整治中,凡存在有職業(yè)病危害因素的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)勞動(dòng)者到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門認(rèn)定的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。對(duì)于體檢中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,必須及時(shí)送有關(guān)職業(yè)病診斷治療單位進(jìn)行診斷和治療,體檢和診療費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。對(duì)不依法履行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)義務(wù)、不按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、診斷、鑒定、治療的,各地衛(wèi)生行政部門要依法予以嚴(yán)肅查處。
四、認(rèn)真做好職業(yè)病患者的診治工作。對(duì)于患職業(yè)病的勞動(dòng)者尤其是外來農(nóng)民工,衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真組織好職業(yè)病診斷、鑒定和治療,要簡(jiǎn)化手續(xù),方便勞動(dòng)者就診,使職業(yè)病患者得到及時(shí)有效的救治,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
衛(wèi)生部
二〇〇四年一月二日