第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。
法律、法規(guī)對消防工作及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，并將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)和本級人民政府確定的職責(zé)，做好相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防工作。
縣級以上人民政府在開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照本級人民政府賦予的職責(zé)，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。
第四條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全的主體責(zé)任。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)，落實(shí)消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)和人員，組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全制度。
第五條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)防火、滅火常識以及逃生技能，安全用火、用電、用氣，增強(qiáng)自防自救互救能力。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形，有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報。
第六條 鼓勵、支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智慧消防建設(shè)。
鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。
縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際安排消防公益性專項(xiàng)預(yù)算，用于撫恤、救助在執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援中傷亡的人員。
第二章 消防職責(zé)
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)建立健全消防安全委員會制度，確定成員單位工作職責(zé)，研究解決消防工作重大問題;
(二)將公共消防設(shè)施建設(shè)和地方消防經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并保障資金投入;
(三)制訂并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計劃;
(四)組織有關(guān)部門開展消防安全檢查;
(五)對區(qū)域性火災(zāi)隱患和嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦;
(六)對下一級人民政府完成年度消防工作責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
第八條 縣級以上消防安全委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)定期分析、通報本行政區(qū)域的消防安全形勢，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(二)協(xié)調(diào)成員單位開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全宣傳教育培訓(xùn);
(三)督促成員單位落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責(zé)任;
(四)組織實(shí)施年度消防工作責(zé)任目標(biāo)考核;
(五)本級人民政府確定的其他消防工作。
消防安全委員會的成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全管理，定期組織開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全管理責(zé)任和措施。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)建立健全消防安全組織，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施;
(二)按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患;
(三)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì);
(四)指導(dǎo)、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識;
(五)上級人民政府交辦的其他消防工作。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時報告、通報重大火災(zāi)隱患;
(三)定期分析消防安全形勢，提出改善消防安全環(huán)境的建議，并提請公安機(jī)關(guān)報告本級人民政府;
(四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練，實(shí)施火災(zāi)撲救和有關(guān)應(yīng)急救援，依法調(diào)查火災(zāi)事故;
(五)對有關(guān)部門開展相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)開展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)國家和省公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第十二條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查，組織開展群眾性的消防安全宣傳教育;
(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查，及時報告火災(zāi)隱患;
(三)協(xié)助有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故處理等工作。
第十三條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范化管理，除履行消防法規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)落實(shí)崗位消防安全責(zé)任，定期開展防火檢查;
(二)將每日防火巡查記錄存檔，存檔期限不得少于一年;
(三)立即消除巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;確實(shí)不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改時限和措施。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展消防安全評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。消防安全評估發(fā)現(xiàn)的問題，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。
消防安全評估辦法由省公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十四條 從事家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)家樂、民宿等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好消防安全工作;農(nóng)家樂、民宿的消防安全具體要求，由省人民政府另行制定。
有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)履行消防法規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。
第十五條 綜合樓、商住樓、居民住宅區(qū)的業(yè)主或者業(yè)主委員會，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對共用的疏散通道、安全出口和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，對共用的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)。
業(yè)主或者業(yè)主委員會自行管理建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)明確管理組織或者人員，對建筑物的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。
提倡居民家庭配備滅火器和獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器等消防器材。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)建立健全消防安全制度，落實(shí)消防安全措施;
(二)對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高場地按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理;
(三)開展防火巡查和定期檢查，及時消除火災(zāi)隱患;不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)報告業(yè)主委員會或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所;
(四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防車登高場地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，業(yè)主或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以配合;對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報告。
沒有成立業(yè)主委員會，也沒有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的居民住宅區(qū)，由村(居)民委員會負(fù)責(zé)消防安全日常管理。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的實(shí)際需要，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改。
公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行增建、改建、配置或者技術(shù)改造。
供水、電力、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)督促供水、供電、電信企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。
第十八條 建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的建筑密集區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計劃地組織實(shí)施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設(shè)消防車通道和消防供水設(shè)施等措施，改善消防安全條件，提高防火、滅火能力。
不可移動文物、歷史建筑的管理人或者使用人，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者防火安全保障方案，建立健全消防安全管理制度，設(shè)置禁止煙火的標(biāo)志，嚴(yán)格用火管理，落實(shí)電氣防火措施，消除火災(zāi)隱患。
第十九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)農(nóng)村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防火滅火能力。
農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施;取水困難的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施，配置消防水泵等設(shè)備。
第二十條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要，確需拆除、遷移公共消防設(shè)施的，建設(shè)單位在依法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，報縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。其中，遷移公共消防設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門和單位采取措施，恢復(fù)正常使用。
第二十一條 對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、備案抽查時，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程消防設(shè)計文件是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，并自受理之日起十五個工作日內(nèi)出具審核意見，或者自確定檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)公告抽查結(jié)果。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審查建設(shè)工程消防設(shè)計文件。受委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證審查工作質(zhì)量，并對其出具的審查意見負(fù)責(zé)。
第二十三條 建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的，應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審核。
建設(shè)單位不得擅自修改已報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的，應(yīng)當(dāng)自修改之日起七個工作日內(nèi)重新報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質(zhì);確需改變的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防驗(yàn)收或者備案。
建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。
第二十五條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人和消防安全疏散引導(dǎo)員，開展防火巡查，確保安全出口和疏散通道暢通;并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式，提示安全出口和疏散路線。
公共娛樂場所在營業(yè)期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。
第二十六條 用于居住的出租房屋，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;居住人數(shù)較多的出租房屋，應(yīng)當(dāng)提高消防安全要求。消防安全的具體要求由省公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。
出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定：
(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知承租人消除;
(二)對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進(jìn)行監(jiān)督;
(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的，及時制止;
(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。
承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定：
(一)對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常管理;
(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知出租人消除;
(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施。
已建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)，未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府確定的期限內(nèi)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋等設(shè)備、器材。
第二十八條 企業(yè)集體宿舍、居住人數(shù)較多的出租房屋、居民住宅區(qū)以及其他停放電動車較多的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動車集中停放、充電場所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查工作。
禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動車充電。
第二十九條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所確需與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)要求，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、火災(zāi)自動報警等設(shè)施，加強(qiáng)用火用電管理，確保場所消防安全;對有條件的場所，推廣使用自動滅火設(shè)施。
第三十條 車輛、船舶等交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備用于滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、逃生的消防設(shè)施、器材。
公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高工作人員使用滅火器材和組織、引導(dǎo)乘客及時疏散的技能;并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式，向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。
第三十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定，建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度，落實(shí)消防安全措施，設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材，保持消防車通道暢通，加強(qiáng)用火用電管理，消除火災(zāi)隱患。
第三十二條 單位、個人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，及時更新老化電氣線路，不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測，及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強(qiáng)用電管理，配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展電氣消防安全檢查，督促電氣火災(zāi)隱患的整改。
對用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以制止，電力運(yùn)行管理部門可以依法中止供電。
第三十三條 自動消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝，并由符合國家規(guī)定條件的單位每年至少進(jìn)行一次全面檢測，檢測報告存檔期限不得少于三年。
消防控制室實(shí)行二十四小時雙人值班制度;與消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，可以實(shí)行單人值班。值班操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗，掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報警。
第三十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后，按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支。
未設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，前款規(guī)定的經(jīng)費(fèi)由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/span>
共用消防設(shè)施和器材嚴(yán)重失修，存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正通知后，建設(shè)單位或者業(yè)主不進(jìn)行維修、更新、改造的，由所在地縣級人民政府組織或者指定有關(guān)單位代為維修、更新、改造，所需費(fèi)用按照本條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
保險機(jī)構(gòu)在承保前可以對投保單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估。投保單位的消防安全狀況，作為確定和調(diào)整火災(zāi)公眾責(zé)任保險費(fèi)率的依據(jù)之一。
火災(zāi)高危單位由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防安全重點(diǎn)單位中確定，并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。
第三十六條 征信機(jī)構(gòu)可以將消防安全違法行為處罰、重大火災(zāi)隱患等情況納入信用記錄。
第三十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織制定行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照章程對本行業(yè)的消防安全工作提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。
第四章 宣傳教育培訓(xùn)
第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育培訓(xùn)計劃，提高公民消防安全意識和素質(zhì)。有條件的地方可以通過政府購買服務(wù)，組織開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處整合現(xiàn)有宣傳教育資源，建立消防安全宣傳教育培訓(xùn)實(shí)踐場所，為公眾提供免費(fèi)的消防安全常識培訓(xùn)服務(wù)。
鼓勵、支持社會力量從事消防職業(yè)教育和消防安全培訓(xùn)。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺建設(shè)，通過移動通信客戶端開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和管理服務(wù)。
教育、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識編入中小學(xué)地方教材和職業(yè)培訓(xùn)教材，督促學(xué)校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點(diǎn)，開展消防宣傳教育工作，并將消防安全知識納入有關(guān)崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
科學(xué)技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。
報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全宣傳教育欄目，開展公益性消防安全宣傳教育，定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)和婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。
第四十條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作和有針對性的應(yīng)急疏散演練，提高本單位人員預(yù)防火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生自救等能力。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育，每學(xué)年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。
消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解與本單位有關(guān)的消防規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等知識，經(jīng)過必要的消防安全培訓(xùn)。鼓勵消防安全管理人員取得注冊消防工程師資格。
第四十一條 每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日，各級人民政府應(yīng)當(dāng)集中開展消防安全宣傳教育活動。
第五章 消防組織和滅火救援
第四十二條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊(duì)。
符合消防法規(guī)定的單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救。具體單位名錄由省公安機(jī)關(guān)確定，并報省人民政府備案。
第四十三條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可投入執(zhí)勤。專職消防隊(duì)的組建、管理、使用和保障，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他情形，確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)逐步改善和提高專職消防隊(duì)員的待遇，按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險。專職消防隊(duì)員的工資待遇應(yīng)當(dāng)與其職業(yè)的高危險性相適應(yīng)。
第四十四條 單位以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊(duì)等消防組織建立后，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十五條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備，增強(qiáng)滅火救援能力，并實(shí)行二十四小時值勤。
公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位分布和重大危險源等基本情況，開展實(shí)地、聯(lián)合演練，提高演練的針對性和消防隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織開展消防技能訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要，組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng)，并根據(jù)本地實(shí)際需要，組織建立危險化學(xué)品信息共享平臺。
公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好滅火救援相關(guān)工作。
第四十七條 任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即疏散人員并組織力量撲救，向?qū)嵤┗馂?zāi)撲救的消防隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)信息。
火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度火災(zāi)統(tǒng)計分析反映的主要起火原因、建筑類型、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布，以消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)為主要對象，制定年度消防監(jiān)督檢查計劃，對有關(guān)單位和場所進(jìn)行隨機(jī)抽查。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期向社會公布年度火災(zāi)統(tǒng)計分析、消防監(jiān)督檢查結(jié)果和影響公共安全的火災(zāi)隱患，自覺接受社會監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書;
(二)抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志，抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況;
(三)詢問有關(guān)消防安全情況;
(四)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一，不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施：
(一)疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的;
(二)自動消防系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的;
(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的;
(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為，屬于其他部門管轄的，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所接到對消防安全違法行為和公共消防設(shè)施不能正常使用等情形的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)及時登記、受理，并按照下列時限進(jìn)行實(shí)地核查：
(一)對投訴、舉報占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及毀壞、擅自拆除或者停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查;
(二)對第一項(xiàng)以外的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理情況及時告知投訴人或者舉報人。對不屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人或者舉報人向有權(quán)處理的部門投訴、舉報。
第五十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查時，有權(quán)進(jìn)入有關(guān)單位和場所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為或者火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者責(zé)令限期采取措施消除。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查工作予以配合。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道符合法定條件的組織，對有關(guān)違反消防安全管理的行為依法實(shí)施行政處罰。
第五十四條 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員從事建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防監(jiān)督檢查、一般火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第五十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未重新申請消防設(shè)計審核的，責(zé)令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未重新備案的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未重新申請消防驗(yàn)收的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上十萬元以下罰款;未重新備案的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置影響防火、逃生的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款,并依法予以拆除。
第五十八條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正;逾期不改正，出租人是單位的，對單位處三千元以上三萬元以下罰款，出租人是個人的，對個人處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車，或者私拉電線和插座給電動車充電的，責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場未落實(shí)消防安全措施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定，自動消防系統(tǒng)未定期檢測、消防控制室未實(shí)行二十四小時值班制度的，責(zé)令改正，處警告或者五百元以上五千元以下罰款;未按規(guī)定保存檢測報告的，處警告或者五百元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，處警告或者五百元以下罰款：
(一)不按照要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的;
(二)不如實(shí)提供火災(zāi)情況的;
(三)擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場或者擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品的。
第六十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件和建設(shè)工程以及公眾聚集場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;
(三)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(五)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(六)違法實(shí)施行政處罰的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第八章 附 則
第六十四條 本條例自2016年7月1日起施行。
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