國家消防救援局、國家礦山安監(jiān)局、中國地震局，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，部機關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，部所屬單位：
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（以下簡稱突發(fā)事件應(yīng)對法）已由第十四屆全國人大常委會第十次會議修訂通過，自2024年11月1日起施行。為切實做好突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、深刻認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)對法修訂的重要意義
突發(fā)事件應(yīng)對法是應(yīng)急管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，是應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的重要法治保障。突發(fā)事件應(yīng)對法的修訂,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對工作的重要指示精神和黨中央決策部署，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，把黨的十八大以來突發(fā)事件應(yīng)對工作成熟有效的政策措施以及深化黨和國家機構(gòu)改革的最新成果上升為法律制度，對于完善我國應(yīng)急管理制度體系，推動新時代應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要里程碑意義。各單位要深刻認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)對法修訂的重要意義，增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法的自覺性，以更加強烈的責(zé)任感和使命感全力做好突發(fā)事件應(yīng)對各項工作。
二、深入開展突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)宣傳活動
各單位要把學(xué)習(xí)宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法擺上重要工作日程，科學(xué)研究制定學(xué)習(xí)宣傳計劃，明確目標(biāo)原則，突出重點任務(wù)，壓緊壓實責(zé)任，推動貫徹實施。黨員干部要第一時間全面了解法律的主要內(nèi)容，深入理解修訂的實踐要求，將與本職工作密切相關(guān)的條款牢記于心、踐之于行，不斷增強運用法治思維和法治方式推動工作的能力。要深入開展群眾性法治宣傳教育，面向機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，面向廣大農(nóng)村和基層一線，綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺，圍繞法律的重大意義、重要制度，結(jié)合群眾密切關(guān)注的熱點問題，多用通俗易懂的語言、生動具體的案例組織好宣講解讀，有針對性地解疑釋惑，引導(dǎo)廣大人民群眾認(rèn)識到突發(fā)事件應(yīng)對法既是保護(hù)自身權(quán)益的法律，也是全體社會成員都應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范，讓法律家喻戶曉，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
三、全力抓好突發(fā)事件應(yīng)對法的貫徹實施
各級應(yīng)急管理部門要以突發(fā)事件應(yīng)對法修訂為契機，扎實推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè)，全面提高應(yīng)急管理工作水平，在法治軌道上加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。要盡快健全配套制度，認(rèn)真對照新修訂的法律，加快完善重點立法項目草案；嚴(yán)格按照立法法規(guī)定，在突發(fā)事件應(yīng)對法修訂施行之日起一年內(nèi)，對應(yīng)急救援職業(yè)資格等專門事項作出配套的具體規(guī)定；及時推動清理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、配套文件和標(biāo)準(zhǔn)，做好立改廢釋等工作，確保相關(guān)規(guī)定與法律的內(nèi)容和精神銜接。要全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)籌事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)，扎實做好預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作，全面履行法定職責(zé)，保障制度剛性執(zhí)行，推動法律的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
四、切實加強突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)宣傳貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法，是一項重要政治任務(wù)。各單位要按照本通知部署，結(jié)合工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃，精心組織安排，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作取得實實在在的成效。要主動向黨委、人大、政府匯報學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作，積極爭取政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作保障。要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，健全協(xié)同機制，加大工作力度，匯聚貫徹實施法律的整體合力。要加強對下級應(yīng)急管理部門特別是基層干部的督促指導(dǎo)，確保準(zhǔn)確、全面適用法律規(guī)定。各單位學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法工作中的好經(jīng)驗、好做法，以及遇到的問題和有關(guān)工作建議，請及時向應(yīng)急管理部政策法規(guī)司反饋。
應(yīng)急管理部
2024年7月4日
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