第一條 為嚴(yán)肅查處重大生產(chǎn)安全事故(以下簡稱重大事故),保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國務(wù)院安委會(huì)對重大事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦,國務(wù)院安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。
各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng),省級人民政府安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。
第三條 國務(wù)院安委會(huì)對重大事故查處掛牌督辦,按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院安委會(huì)辦公室提出掛牌督辦建議,報(bào)國務(wù)院安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志審定同意后,以國務(wù)院安委會(huì)名義向省級人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書;
?。ǘ┰谥醒胫髁髅襟w和中央政府網(wǎng)站、中國安全生產(chǎn)報(bào)、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。
第四條 掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容:
(一)事故名稱;
?。ǘ┒睫k事項(xiàng);
(三)辦理期限;
(四)督辦解除方式、程序。
第五條 省級人民政府接到掛牌督辦通知后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織和督促有關(guān)職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng):
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?。ǘ┎榍迨鹿试?,認(rèn)定事故性質(zhì);
?。ㄈ┓智迨鹿守?zé)任,提出對責(zé)任人的處理意見;
(四)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;
?。ㄎ澹┬纬墒鹿收{(diào)查報(bào)告;
?。┍O(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。
第六條 省級人民政府應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。
第七條 在重大事故查處督辦期間,省級人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國務(wù)院安委會(huì)辦公室的溝通,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
第八條 重大事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后,省級人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室作出書面報(bào)告,經(jīng)審核同意后,由省級人民政府作出批復(fù)決定。
第九條 重大事故查處結(jié)案后,省級人民政府安委會(huì)和國務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)將重大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況,在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國安全生產(chǎn)報(bào)、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條 承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的省級人民政府有關(guān)職能部門對督辦事項(xiàng)無故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 對依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理的重大事故的掛牌督辦,依照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 對于重大事故以下的事故的掛牌督辦,由各省級人民政府安委會(huì)參照本辦法的規(guī)定另行制定。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。