在社會主義生產(chǎn)建設(shè)過程中,有計劃地改善勞動條件,保護勞動者的安全健康,是我們黨和國家的一貫方針。偉大領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛主席在《論十大關(guān)系》中指出:“工人的勞動生產(chǎn)率提高了,他們的勞動條件和集體福利就需要逐步有所改進”一九七三年國家計委以(73)計勞字477號文發(fā)出《關(guān)于加強防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》和《防止企業(yè)中矽塵和有毒物質(zhì)危害的規(guī)劃》。各地區(qū)、各部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在改善企業(yè)的勞動條件方面,做了不少工作,取得了一定成績。但是,也有一些地區(qū)、部門對有計劃地改善勞動條件的重要性,還沒有引起足夠的重視,以致改善勞動條件沒有列入計劃,所需的經(jīng)費、設(shè)備、材料得不到解決。不少企業(yè)由于勞動條件差,嚴重地危害了職工的安全健康,發(fā)病率高,體質(zhì)下降,出勤率低,生產(chǎn)第一線勞力不足,不利于生產(chǎn)的發(fā)展。為了進一步做到有計劃地改善勞動條件,保護職工在生產(chǎn)建設(shè)中的安全健康,以適應(yīng)新的生產(chǎn)發(fā)展的需要,特作如下規(guī)定:
一、各地區(qū)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要把有計劃地改善勞動條件,保護職工的安全健康,提到路線的高度來認識。各級要有領(lǐng)導(dǎo)同志分管這項工作,并納入議事日程。充分發(fā)動和依靠群眾,結(jié)合技術(shù)革新、技術(shù)革命和工藝改革,大打改善勞動條件的人民戰(zhàn)爭。各地區(qū)、部門應(yīng)繼續(xù)貫徹落實國家計委(73)計勞安477號文件和各項要求,并對規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況,進行一次全面檢查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)本地區(qū)、部門的實際情況,把改善勞動條件的問題,列入發(fā)展國民經(jīng)濟的長遠規(guī)劃和年度計劃,采取行之有效的措施,認真予以解決。
二、凡是勞動條件差,危害職工安全、健康的企業(yè),在安排更新改造資金時,應(yīng)優(yōu)先保證勞動措施的需要;各地區(qū)、各部門在集中掌握的更新改造資金中應(yīng)規(guī)定一定的比例,用于勞動保護技術(shù)措施。
三、各地勞動部門每年應(yīng)就所掌握的勞動保護技措經(jīng)費提出所需的設(shè)備、材料計劃,報送同級計委和物資部門,計委和物資部門應(yīng)納入本地區(qū)的物資分配計劃。各級計委和物資部門在安排生產(chǎn)維修、技措挖潛的設(shè)備材料計劃時,對其他方面改善勞動條件所需的設(shè)備、材料也應(yīng)予優(yōu)先考慮納入計劃。
四、在新建、改建、擴建企業(yè)時,必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行設(shè)計和施工,一定要做到主體工作和防塵防毒技措,同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。遺漏的防塵防毒措施,要盡快補上,其費用由原投資部門負責(zé)。