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【發(fā)布單位】交通部
【發(fā)布文號】交公安發(fā)〔1995〕137號文
【發(fā)布日期】1995年2月23日
【生效日期】1995年5月1日
【所屬類別】交通部

運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定

第一章 總  則

  第一條 為了保障運(yùn)輸船舶的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和國家有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 船舶消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

  第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國一切民用鋼質(zhì)運(yùn)輸船舶(以下簡稱船舶)以及與船舶消防有關(guān)的個人和單位。

  運(yùn)輸船舶,是指從事客、貨運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船、駁船和拖帶駁船的推、拖輪。

  第四條 本規(guī)定由船舶及航運(yùn)單位貫徹實(shí)施,交通港航公安機(jī)關(guān)和港務(wù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  第二章 船舶火災(zāi)預(yù)防

  第五條 船舶設(shè)計(jì)、建造要符合有關(guān)國際公約和我國船舶建造規(guī)范的消防規(guī)定,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門審核、檢驗(yàn)。

  船舶建造部門必須按批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)施工。凡需變更設(shè)計(jì)的,須經(jīng)審核部門同意。

  第六條 船舶探火、報警及固定滅火系統(tǒng)必須保證完好適用。

  船舶的消防器材要在指定位置存放,確定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)。

  船舶要按規(guī)定配備消防員裝備品。

  第七條 船舶機(jī)艙操作要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,供油系統(tǒng)必須完好,高溫管系不得裸露,及時清除可燃雜物。

  第八條 船舶自用的危險物品要集中存放于專門的物料間。氧氣和乙炔氣瓶要分開存放,保持安全距離。

  第九條 船舶載運(yùn)化學(xué)危險物品必須執(zhí)行《化學(xué)危險物品安全管理?xiàng)l例》、《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》和交通部關(guān)于船舶載運(yùn)危險貨物的有關(guān)規(guī)定。

  船舶裝卸《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》中的爆炸品(第1類)、壓縮、液化或加壓溶解氣體(第2類)、閃點(diǎn)低于61℃的易燃液體(第3類)、易燃固體(第4·1類)、易自燃物質(zhì)(第4·2類)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)(第4·3類)、氧化物質(zhì)(第5·1類)、有機(jī)過氧化物(第5·2類),須接受港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)消防監(jiān)護(hù)。

  第十條 油船要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程,并符合以下規(guī)定:

  (一)要有防止靜電產(chǎn)生、積聚和放電的措施;

  (二)避雷裝置完好,接地電阻要在規(guī)定的范圍內(nèi);

  (三)貨油艙呼吸閥、阻火器要保持正常技術(shù)完好狀態(tài);

  (四)惰性氣體裝置要保持完好。

  第十一條 客船防火要符合以下規(guī)定;

  (一)要制定發(fā)生火災(zāi)時疏散旅客的應(yīng)急方案,并定期演練;

  (二)不得搭載易燃易爆危險貨物(《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定允許和港務(wù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的除外);

  (三)嚴(yán)禁旅客攜帶和在行李中夾帶易燃易爆危險物品;

  (四)要實(shí)行防火值班巡視制度,并加強(qiáng)對旅客的防火宣傳教育;

  (五)旅客用過的臥具經(jīng)檢查后,確認(rèn)無火種方可放入臥具間。

  第十二條 客滾船防火要執(zhí)行客船防火的有關(guān)規(guī)定,并要符合以下規(guī)定:

  (一)嚴(yán)禁上船車輛在燃油箱外夾帶燃料;

  (二)嚴(yán)禁裝載易燃易爆危險物品、毒害品的車輛上船;

  (三)上船車輛要保持良好車況,燃油箱不滲漏,制動有效;

  (四)車輛上船后要采取綁、扎等固定措施;

  (五)航行中汽車艙實(shí)行封閉管理,無關(guān)人員不得進(jìn)入,艙內(nèi)禁止吸煙。

  第十三條 船舶裝運(yùn)易自燃貨物,在航行途中要定時檢測艙內(nèi)溫度,發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。不得裝運(yùn)已發(fā)生自燃的貨物。

  第十四條 船舶進(jìn)廠修理必須執(zhí)行交通部、公安部、中船總公司制定的《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》。

  第十五條 船舶嚴(yán)禁隨意使用電熱器具。必須使用的,需經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)或船舶所屬單位批準(zhǔn),并在指定處所、有專人看管的情況下使用。

  船舶不得隨意接拉電源線。

  第十六條 船舶明火作業(yè)要執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋營運(yùn)船舶明火作業(yè)安全技術(shù)要求》和有關(guān)安全操作規(guī)程,并符合以下規(guī)定:

  (一)船舶明火作業(yè)實(shí)行審批制度。

  船舶在港口停泊時明火作業(yè)由港務(wù)監(jiān)督部門審批,向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;

  明火作業(yè)審批人員應(yīng)具備防火防爆專業(yè)知識。審批前,審批人員要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,符合安全作業(yè)條件,方可批準(zhǔn)作業(yè);

  (二)明火作業(yè)操作人員必須持證上崗;

  (三)船方不得擅自擴(kuò)大明火作業(yè)范圍,超過作業(yè)時限;

  (四)明火作業(yè)完畢,作業(yè)人員要清理檢查現(xiàn)場,不得留有火種。

  第十七條 船舶應(yīng)在貨(油)艙、機(jī)艙等禁煙處所設(shè)立明顯禁煙標(biāo)志,并制定火源管理制度。

  第十八條 船員必須經(jīng)過消防業(yè)務(wù)知識和基本技能培訓(xùn)并取得港務(wù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《船舶消防》培訓(xùn)證書。

  第十九條 船舶所屬單位的法定代表人為本單位防火負(fù)責(zé)人,實(shí)行逐級防火責(zé)任制。防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行政府和有關(guān)部門頒發(fā)的消防法令和規(guī)章制度;

  (二)組織制定防火安全制度,組織實(shí)施逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;

  (三)對船員職工進(jìn)行消防安全知識教育和培訓(xùn);

  (四)組織防火安全檢查,負(fù)責(zé)整改火險隱患,改善消防安全條件;

  (五)領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防組織;

  (六)組織制定重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)部位的滅火方案,督促檢查演練情況;

  (七)負(fù)責(zé)消防安全獎懲事宜。

  第二十條 船長為船舶防火責(zé)任人,其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家消防法規(guī)和各項(xiàng)消防管理規(guī)定;

  (二)落實(shí)船舶崗位防火責(zé)任制;

  (三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)防火制度和安全操作規(guī)程;

  (四)對船員進(jìn)行消防知識教育;

  (五)進(jìn)行防火安全檢查,消除火險隱患;

  (六)領(lǐng)導(dǎo)專、兼職防火員;

  (七)制定船舶滅火應(yīng)急方案,定期組織演練并認(rèn)真作好記載;

  (八)帶領(lǐng)船員撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

  第二十一條 大型油船、旅游船、客滾船、航行國際航線客船等船舶,應(yīng)設(shè)立1~3名專職或兼職防火員。防火員在船舶防火負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下做好本船防火安全工作。

  第二十二條 預(yù)防船舶火災(zāi)是船員和乘船旅客應(yīng)盡的義務(wù)。船員和旅客應(yīng)負(fù)責(zé)所在崗位和艙室的防火安全。對違反消防安全的行為有權(quán)勸阻、制止和向有關(guān)部門報告。

  第三章 船舶火災(zāi)撲救

  第二十三條 任何人發(fā)現(xiàn)船舶火情,必須立即報警,并迅速進(jìn)行撲救。

  第二十四條 船舶要制定消防應(yīng)急部署和滅火預(yù)案,并定期演練。

  第二十五條 船舶在航行中發(fā)生火災(zāi),船長負(fù)責(zé)組織全體船員施救,并及時向就近的港務(wù)監(jiān)督部門和上級部門報告,保持通訊暢通。

  第二十六條 船員在火災(zāi)警報發(fā)出后,應(yīng)按應(yīng)急部署在二分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置;機(jī)艙應(yīng)確保警報發(fā)出后五分鐘內(nèi)啟動消防泵。

  第二十七條 船長在組織指揮撲救火災(zāi)中要采取正確、有效的施救措施,避免不必要的人身傷亡。在火情不明時,不得盲目打開起火處所的門、窗或艙蓋。

  第二十八條 客船發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先疏散旅客,保證旅客生命安全。

  第二十九條 船舶在港口靠泊或錨泊時發(fā)生火災(zāi),要及時向公安消防隊(duì)或港務(wù)監(jiān)督部門報警。在消防隊(duì)未到達(dá)前應(yīng)積極自救。

  船舶火災(zāi)由港務(wù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)總體指揮,公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火指揮。公安消防隊(duì)到達(dá)火場后,船方應(yīng)提供船舶及火場情況,并積極協(xié)助滅火。

  第三十條 船舶要配合公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,反映真實(shí)情況。

  第四章 獎勵和懲罰

  第三十一條 在船舶消防工作中,凡具備下列條件之一的單位、船舶和個人,應(yīng)給予表彰、獎勵:

  (一)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定和消防規(guī)章制度,積極整改火險隱患成績顯著,一年內(nèi)未發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的;

  (二)能及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火險隱患,避免火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生的;

  (三)在危急時刻,防止了火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,或發(fā)生火災(zāi)后能及時報警、撲救,減少損失的;

  (四)在撲救火災(zāi)中,能積極搶救國家和人民生命財產(chǎn),成績顯著的;

  (五)能及時提供和反映情況,對查明起火原因有貢獻(xiàn)的;

  (六)在消防安全設(shè)施、技術(shù)裝備上有重大革新和發(fā)明創(chuàng)造,成效顯著的。

  第三十二條 消防獎勵經(jīng)費(fèi)從安全獎勵基金中開支。

  第三十三條 對違反本規(guī)定的單位、船舶和個人,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)規(guī)定,給予處罰;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)代法處理。

  第三十四條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)和港務(wù)監(jiān)督部門依法給予處罰,本單位或上級部門要給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;

  (一)擅離職守或失職、違章作業(yè)造成火災(zāi)尚不夠刑事處罰的;過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

  (二)故意隱匿災(zāi)情或提供假情況的;

  (三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝、使用電熱器具、亂接亂拉電線、電插頭及插座的;

  (四)在禁煙場所違章吸煙的;違章進(jìn)行明火作業(yè)的;明火作業(yè)審批不當(dāng)?shù)模?/span>

  (五)指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),尚未造成后果的;特殊工種無證上崗的;

  (六)不按規(guī)定配備滅火器材,藥劑過期不及時更換,使用未經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門或消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可的消防產(chǎn)品的;

  (七)擅自改動船舶消防設(shè)施或有意損壞消防器材的;

  (八)防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé),日常防火管理不嚴(yán),不按要求進(jìn)行消防演習(xí)的;

  (九)重大火險隱患,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知逾期仍不加整改的;

  (十)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)允許擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場的。

  第五章 附  則

  第三十五條 航運(yùn)單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。

  第三十六條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本規(guī)定自1995年5月1日起施行。1978年5月12日交通部發(fā)布試行的《船舶安全防火暫行規(guī)定》同時廢止。


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