各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及計劃單列市衛(wèi)生局:
為落實《慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導(dǎo)方案》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2010〕172號)提出的各項防控措施和有關(guān)要求,科學(xué)指導(dǎo)各地開展慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)的創(chuàng)建工作,衛(wèi)生部組織制定了《慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
二〇一一年三月十七日
慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)管理辦法
為落實《慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導(dǎo)方案》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2010〕172號)的有關(guān)要求,加強慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞喎Q慢性病)預(yù)防控制工作,確保慢性病綜合防控示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))建設(shè)工作的順利進行和可持續(xù)發(fā)展,提高人民群眾健康水平,特制訂本管理辦法。
一、示范區(qū)的申報和審批
(一)示范區(qū)的申報原則。示范區(qū)創(chuàng)建采取自愿申報和逐級申報原則,鼓勵各縣(市、區(qū))積極開展示范區(qū)創(chuàng)建工作,符合條件的地區(qū)均可申報作為示范區(qū)。
(二)示范區(qū)的審批程序。示范區(qū)分國家級示范區(qū)和省級示范區(qū)兩個等級,衛(wèi)生部和各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門分別負責國家級示范區(qū)和省級示范區(qū)的審批工作,具體程序為:
1.擬申報示范區(qū)的縣(市、區(qū)),以當?shù)乜h(市、區(qū))政府的名義,將申報材料提交至所轄地市級衛(wèi)生行政部門備案,由地市級衛(wèi)生行政部門集中統(tǒng)一上報至所屬?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門初審。
2.各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門負責組織本?。▍^(qū)、市)示范區(qū)創(chuàng)建、申報和考核評估工作,考核合格者命名為“省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣(市、區(qū))”,并推薦一定比例的省級示范區(qū)參評申報國家級示范區(qū)。申報材料由?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一上報至國家示范區(qū)工作辦公室,申報表可參照《國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)申報表》(附件1)。
3.衛(wèi)生部組織對各省(區(qū)、市)推薦的示范區(qū)進行考核評估,考核合格者命名為“國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣(市、區(qū))”,并予以公布,有效期三年。
二、示范區(qū)的管理及考評
(一)衛(wèi)生部對全國示范區(qū)工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期組織檢查、督導(dǎo)和評估。
(二)各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門對省級示范區(qū)工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期組織檢查、督導(dǎo)和評估。?。▍^(qū)、市)疾病預(yù)防控制中心負責技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)地市級衛(wèi)生行政部門及疾病預(yù)防控制中心的職能和管理方式由各?。▍^(qū)、市)自行制定。
(四)各示范區(qū)政府應(yīng)當成立示范區(qū)慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立多部門合作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責示范區(qū)慢性病防控工作的組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查和考核評估。
(五)國家級示范區(qū)實行動態(tài)管理,對已命名的示范區(qū)每三年進行一次考核,期間還將采取不定期抽查的方式加強考核評估,考評具體參照《國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核評價方案(試行)》(附件2)??己瞬缓细裾?,將限期改進,逾期仍未達到要求的取消其國家級示范區(qū)稱號。各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門牽頭每年對示范區(qū)進行督導(dǎo)和考核,并將示范區(qū)進展情況和考核結(jié)果上報國家示范區(qū)工作辦公室。