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【發(fā)布單位】河北省人民政府
【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2014〕10號
【發(fā)布日期】2014年11月25日
【生效日期】2015年1月1日
【所屬類別】河北省人民政府

河北省消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河北省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),是指依法設(shè)立并從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估、消防安全監(jiān)測、消防產(chǎn)品檢驗、消防安全培訓(xùn)和消防職業(yè)技能鑒定等消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織。

第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責,做好消防技術(shù)服務(wù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

消防安全監(jiān)測機構(gòu)可以從事城市消防安全遠程監(jiān)控等活動;消防產(chǎn)品檢驗機構(gòu)可以從事消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料等檢驗活動;消防安全培訓(xùn)機構(gòu)可以從事面向社會的消防職業(yè)資格培訓(xùn)和消防安全專項培訓(xùn)活動;消防職業(yè)技能鑒定機構(gòu)承擔消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能等級鑒定工作。

第六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在承攬業(yè)務(wù)時,不得相互串通,故意壓低或者哄抬服務(wù)價格。

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得承攬同一項目的消防設(shè)施維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)和消防設(shè)施檢測、消防安全評估業(yè)務(wù)。

第七條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承攬業(yè)務(wù),應(yīng)當與委托方依法簽訂書面消防技術(shù)服務(wù)合同。

第八條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目。

第九條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝和流程開展技術(shù)服務(wù),保證維護、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量合格。

第十條 消防安全評估機構(gòu)對區(qū)域消防安全、單位消防安全和大型活動消防安全等進行安全評估,應(yīng)當采用查閱資料、現(xiàn)場查驗和專家論證等方式組織實施。

公安機關(guān)消防機構(gòu)可以將消防安全評估機構(gòu)出具的評估結(jié)論作為消防監(jiān)督檢查的依據(jù),并向社會公布。

第十一條 消防安全監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當確保其服務(wù)范圍內(nèi)的城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)有效運行,為聯(lián)網(wǎng)用戶提供火災(zāi)報警、建筑自動消防設(shè)施運行狀態(tài)和消防安全管理信息,并將接收、確認的火災(zāi)報警信息立即報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第十二條 消防產(chǎn)品檢驗機構(gòu)在對消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的防火性能進行檢驗時,應(yīng)當遵守國家、本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)其防火性能不符合相關(guān)標準的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)和有關(guān)單位報告。

第十三條 消防安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當配備與其培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次相適應(yīng)的教員隊伍和培訓(xùn)場地、設(shè)備,制定與培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃,將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施的施工、操作、維護、檢測技能作為培訓(xùn)重點,保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第十四條 消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能實行定期鑒定制度。消防職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)當在開展職業(yè)技能鑒定的30日前向社會發(fā)布公告,告知申請鑒定應(yīng)當具備的條件、申請?zhí)峤黄谙?、鑒定時間、鑒定地點和聯(lián)系方式等事項。

第十五條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系,加強對執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),保證消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量。

第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法定代表人是質(zhì)量管理工作的第一責任人,對本單位的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量工作負總責。

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)負責人對本單位的消防技術(shù)服務(wù)工作實施質(zhì)量管理和監(jiān)督,并對本單位出具的消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄、消防設(shè)施檢測報告、消防安全評估報告或者消防產(chǎn)品檢驗報告等消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件進行技術(shù)審核。

第十七條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測、消防安全評估和消防產(chǎn)品檢驗項目完成后,組織實施該項目的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當自項目完成之日起5日內(nèi)出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件。

消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件由消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和委托方分別存檔備查。

第十八條 編制、出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得委托其他單位或者個人編制;

(二)結(jié)論性文件的內(nèi)容按照省公安機關(guān)消防機構(gòu)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)的要求編制;

(三)不得出具虛假、失實的結(jié)論性文件;

(四)出具的結(jié)論性文件經(jīng)本單位技術(shù)負責人、項目負責人和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員審核簽名,并加蓋本單位印章。

第十九條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測項目完成后,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,在滅火器上粘貼維修合格證,在消防設(shè)施或者消防設(shè)施所在建筑的醒目位置懸掛、粘貼載有項目負責人姓名、維護保養(yǎng)或者檢測日期和本單位印章、聯(lián)系電話等信息的標識。

第二十條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立消防技術(shù)服務(wù)檔案,并按照國家規(guī)定期限保管。

消防技術(shù)服務(wù)檔案主要包括下列內(nèi)容:

(一)消防技術(shù)服務(wù)合同;

(二)消防技術(shù)服務(wù)全過程的詳細記錄;

(三)消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件。

第二十一條 消防協(xié)會應(yīng)當加強消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的自律管理和信用體系建設(shè),組織制定行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)守則,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

第二十二條 省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當建立消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),制定運行管理辦法,即時受理消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件備案,向社會提供消防技術(shù)服務(wù)信息的交換共享和業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù),并通過該系統(tǒng)公布消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的名稱、住所、資質(zhì)等級、法定代表人、聯(lián)系方式、技術(shù)服務(wù)業(yè)績、信用記錄和執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量、資格等信息,以及消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件的格式和內(nèi)容。

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)運行管理辦法的要求,及時提供、更新本單位的基本信息,并對信息的真實性負責。

第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強對消防技術(shù)服務(wù)的日常監(jiān)督檢查,并結(jié)合建設(shè)工程消防驗收、竣工驗收消防備案抽查、公眾聚集場所投入使用前消防安全檢查等工作,對消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件的真實性進行重點檢查,查處相關(guān)違法行為。

第二十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在對消防技術(shù)服務(wù)履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:

(一)進入被檢查單位的工作場所進行檢查;

(二)要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件、資料;

(三)向被檢查單位和有關(guān)人員調(diào)查了解情況;

(四)發(fā)現(xiàn)有影響消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的問題和安全隱患時,責令改正。

第二十五條 省公安機關(guān)消防機構(gòu)可以按照國家和本省有關(guān)消防安全不良行為公布制度的規(guī)定,向社會公布被依法查處的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的名稱和違法行為。

第二十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的;

(二)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違法行為不依法查處的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十七條 違反本規(guī)定第六條第二款、第二十二條第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,處一萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第二十九條 違反本規(guī)定第十八條第三項規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》處理。

第三十條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。


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