- 登錄|
- 注冊(cè)|
- 培訓(xùn)申請(qǐng)|
微信公眾號(hào)|
掃描二維碼關(guān)注
安全健康教育網(wǎng)微信
官方微博
微信公眾號(hào)|
掃描二維碼關(guān)注
安全健康教育網(wǎng)微信
官方微博
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，增強(qiáng)建設(shè)工程防火抗災(zāi)能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)不適用本規(guī)定。
第三條 實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理工作。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作，由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條 省和設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的備案抽查責(zé)任。
第六條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任：
（一）依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案并接受抽查；
（二）實(shí)行工程監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；
（三）選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位；
（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料。
第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任：
（一）根據(jù)消防法律規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件；
（二）選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)；
（三）依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》修改消防設(shè)計(jì)；
（四）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第八條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收：
（一）建設(shè)總面積在20，000平方米以上的體育場館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）建筑總面積在15，000平方米以上的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；
（三）建筑總面積在10，000平方米以上的賓館、飯店、商場、市場；
（四）建筑總面積在2，500平方米以上的影劇院、公共圖書館的閱覽室、營業(yè)性室內(nèi)健身或者休閑場館、醫(yī)院的門診樓、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、宗教活動(dòng)場所，以及大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂；
（五）建筑總面積在1，000平方米以上的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（六）建筑總面積在500平方米以上的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（七）建筑內(nèi)設(shè)有前6項(xiàng)所列場所之一的建設(shè)工程；
（八）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（九）除第（七）項(xiàng)及第（八）項(xiàng)以外的單體建筑面積在40，000平方米以上或者建筑高度在50米以上的其他公共建筑；
（十）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（十一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第九條 下列建設(shè)工程由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收：
（一）建筑高度在100米以上的民用建筑；
（二）單體建筑面積在60，000平方米以上的民用建筑；
（三）工程造價(jià)在20億元以上的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；
（四）建筑總面積大于15，000平方米的民用機(jī)場航站樓；
（五）國家級(jí)、省級(jí)和涉外的建設(shè)工程項(xiàng)目；
（六）國家和省有關(guān)單位的重要建設(shè)工程項(xiàng)目；
（七）其他應(yīng)當(dāng)由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目。
符合本規(guī)定第八條規(guī)定，除本條外的建設(shè)工程由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起，20個(gè)工作日內(nèi)出具書面審核意見。
消防設(shè)計(jì)需要組織專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量責(zé)任：
（一）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)；
（二）使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)施工情況簽字確認(rèn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的安全責(zé)任：
（一）建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人；
（二）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置集體宿舍；
（三）施工使用的保溫材料，或者施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等，不得使用易燃材料；
（四）施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃可燃材料；
（五）易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放；
（六）施工中使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)，不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清除；
（七）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時(shí)消防車道，保證臨時(shí)消防車道的暢通；
（八）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置消防器材，設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)；
（九）建筑高度超過24米的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)同步安裝臨時(shí)消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用。
第十三條 建設(shè)工程施工依法分包的，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場消防安全負(fù)總責(zé)，并明確各分包單位的消防安全責(zé)任。
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：
（一）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；
（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量及其證明文件，不得同意使用不符合設(shè)計(jì)要求或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、依法備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；
（三）參加建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十五條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)數(shù)量的設(shè)計(jì)人員、施工技術(shù)人員通過省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉辦消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，監(jiān)理單位的技術(shù)人員可以參加培訓(xùn)。
第十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行消防法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 本規(guī)定第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案。
第十八條 進(jìn)行備案的建設(shè)工程，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抽查：
（一）經(jīng)舉報(bào)或者在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為的；
（二）需要進(jìn)行消防技術(shù)專家論證的；
（三）經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，認(rèn)為消防設(shè)計(jì)存在問題的。
第十九條 經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查，存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案抽查。
第二十條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和備案、備案抽查的程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依照消防法律規(guī)定和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)中公告。
第二十二條 負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門，對(duì)屬于消防設(shè)計(jì)審核范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時(shí)，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的審核意見書。
第二十三條 負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工許可的行政主管部門，對(duì)屬于消防設(shè)計(jì)審核備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個(gè)工作日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核備案。
第二十四條 有關(guān)行政主管部門對(duì)屬于消防竣工驗(yàn)收范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收意見書；對(duì)屬于消防竣工驗(yàn)收備案范圍的建設(shè)工程辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，其消防安全條件的審查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的備案公告。
公眾聚集場所辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證。
第二十五條 違反本規(guī)定的消防違法行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以警告，并責(zé)令限期改正：
（一）建設(shè)單位未按規(guī)定將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理的；
（二）建設(shè)單位選用消防設(shè)計(jì)、施工單位不符合國家資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的；
（三）施工單位在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置集體宿舍的；
（四）施工使用的保溫材料，或者施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)置的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)等為易燃材料的。
第二十七條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款：
（一）在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃可燃材料的；
（二）易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和壓縮可燃?xì)怏w未按性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放的；
（三）在作業(yè)場所分裝、調(diào)料易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品或者未及時(shí)清除使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物料的；
（四）未在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)消防車道，或者堵塞、擠占臨時(shí)消防車道的；
（五）施工現(xiàn)場未配置消防器材，未設(shè)置或者提前拆除、停用臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程消防監(jiān)督工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。1998年3月20日省人民政府發(fā)布的《陜西省建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（省人民政府令第47號(hào)）同時(shí)廢止。
