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第一條 為了防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理。
第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程(包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水工程建設(shè)等)施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成的污染。
第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除工程施工,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其承擔(dān)的各類建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和處置、道路保潔活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、橋梁、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉改裝和通行的監(jiān)督管理工作。
水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
綠化行政主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé),共同做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門為聯(lián)席會(huì)議召集單位,城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、水、綠化、發(fā)展和改革等行政主管部門和重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染防治工作中的相關(guān)問題。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定揚(yáng)塵污染防治方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水、綠化等行政主管部門和重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定和揚(yáng)塵污染防治方案,制定揚(yáng)塵污染防治的具體措施,減少揚(yáng)塵污染。
第七條 建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。
第八條 防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)成本。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中,制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施,并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件中的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施,并明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。
本辦法實(shí)施前已經(jīng)在建的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)督促施工、運(yùn)輸?shù)葐挝话凑毡巨k法要求做好揚(yáng)塵污染防治工作;所產(chǎn)生的費(fèi)用在工程決算時(shí)由審計(jì)部門據(jù)實(shí)決算。
第九條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
?。ㄒ唬┦┕すさ刂車鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,圍擋高度不得低于1.8米。
(二)施工期間,建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全立網(wǎng)。
?。ㄈ┦┕すさ貎?nèi)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)、材料堆場(chǎng)地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等防塵處理。
?。ㄋ模庀箢A(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上的天氣,不得進(jìn)行土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、爆破、房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除等作業(yè)。
?。ㄎ澹┙ㄖ葻o法在48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng);臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
(六)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所,不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃;有條件的,可以設(shè)置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設(shè)施。
?。ㄆ撸┰谶M(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外溢,廢漿應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸。
?。ò耍┌凑找?guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿;確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行備案手續(xù)。
?。ň牛╅e置3個(gè)月以上的土地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。
(十)堆放水泥或者其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料,應(yīng)當(dāng)密閉存放或者采取覆蓋等措施。
?。ㄊ唬┙ǎ?gòu))筑物內(nèi)施工材料及垃圾清運(yùn),應(yīng)當(dāng)采用容器或者管道運(yùn)輸,禁止凌空拋撒。
第十條 拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第九條第(一)、(三)、(四)、(五)、(十)項(xiàng)規(guī)定外,施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物進(jìn)行灑水或者噴淋;但采取灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的除外。
房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除后的場(chǎng)地,超過3個(gè)月未進(jìn)行開發(fā)或者利用的,應(yīng)當(dāng)種植植物或者覆蓋。