第一條 為了加強糧場消防安全管理,預防和減少糧場火災(zāi)事故,保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《寧夏回族自治區(qū)消防條例》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱糧場,是指農(nóng)村、城市郊區(qū)、農(nóng)場等農(nóng)作物種植單位,在夏收、秋收(以下簡稱夏秋收)期間專門用于堆放、晾曬、打碾農(nóng)作物的場地。
前款規(guī)定所稱農(nóng)場,是指由農(nóng)墾事業(yè)管理機構(gòu)管理的,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)單位。
第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)800平方米以上的糧場消防安全管理,適用本辦法。
第四條 糧場消防安全工作貫徹預防為主,防消結(jié)合的方針。
第五條 農(nóng)村糧場消防安全工作由縣級人民政府領(lǐng)導,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責。
農(nóng)場糧場消防安全工作由農(nóng)墾事業(yè)管理機構(gòu)負責。
縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的糧場消防安全工作實施監(jiān)督管理,并由公安派出所負責實施。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)墾事業(yè)管理機構(gòu),對管轄范圍內(nèi)的一切人為糧場火災(zāi)事故負首要責任。
第七條 任何單位、個人都有維護糧場消防安全,保護糧場消防設(shè)施、預防糧場火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。
第八條 夏秋收期間,廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當宣傳糧場消防知識。中小學校應(yīng)當開展糧場消防知識教育。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)墾事業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當在夏秋收來臨前成立消防領(lǐng)導小組,其主要職責是:
(一)部署糧場消防工作,并對管轄范圍內(nèi)的糧場消防工作進行檢查;
(二)落實糧場消防安全責任制,監(jiān)督檢查村,組、農(nóng)場的隊、站遵守本辦法的情況;
(三)印刷糧場消防安全宣傳資料;
(四)組織農(nóng)機、電力等部門做好打碾保障工作;
(五)對糧場電工技術(shù)人員、農(nóng)機操作人員、護場人員等集中進行消防知識教育;
(六)糾正違反本辦法規(guī)定的行為。
第十條 設(shè)糧場的村、組和農(nóng)場等農(nóng)作物種植單位,應(yīng)當在夏秋收來臨前成立糧場消防組織,其主要職責是:
(一)制定糧場防火制度;
(二)設(shè)置禁火標志;
(三)依照本辦法第十二條至第十六條的規(guī)定,開展糧場消防安全管理工作;
(四)發(fā)放消防宣傳資料,宣傳糧場消防知識;
(五)督促農(nóng)戶及時打碾上場的糧食;
(六)組織護場人員看護和值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)、消除糧場火災(zāi)隱患;
(七)組織撲救初起火災(zāi),協(xié)助公安消防機構(gòu)和公安派出所調(diào)查處理火災(zāi)事故;
(八)維護、保養(yǎng)消防設(shè)施和器材。
第十一條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當加強對糧場消防安全工作的監(jiān)督檢查,其主要職責是:
(一)指導、督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)場履行消防安全職責;
(二)開展消防宣傳教育;
(三)對糧場進行專項消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的糧場發(fā)出整改通知書;
(四)依法調(diào)查處理糧場火災(zāi)事故。
第十二條 糧場設(shè)置必須符合下列規(guī)定:
(一)配備必要的消防設(shè)施和器材;
(二)設(shè)在交通便利、靠近水源的地方;
(三)與學校、住宅、牲畜圈(棚),等建(構(gòu))筑物的防火間距不得小于25米;距鐵路不得小于30米,距公路不得小于15米;
(四)與危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的防火間距不得小于25米;
(五)距架空電力線路的水平距離不得小于電桿高度的1.5倍,距電力變壓器不得小于25米。
第十三條 糧場堆垛設(shè)置必須符合下列要求:
(一)每垛占地面積不大于150平方米;
(二)堆垛間的距離不小于2米;
(三)占地面積大于3000平方米的糧場的堆垛應(yīng)當分組堆放,每組間的防火間距不小于8米;
(四)堆垛的正上方不得布置照明燈具;
(五)堆垛距配電箱的防火間距不小于5米;
(六)糧場內(nèi)應(yīng)當留出消防車通道。
第十四條 糧場電器設(shè)備及電源線路的安裝、布設(shè)、檢修,必須符合下列規(guī)定:
(一)由電工技術(shù)人員按照電器安裝規(guī)程進行安裝、檢修;
(二)采用合格的電纜線;
(三)進入糧場內(nèi)的電源線路應(yīng)當埋地穿管敷設(shè);其管材應(yīng)當使用阻燃管或者金屬管;
(四)照明燈具應(yīng)當固定安裝,并設(shè)置防雨裝置;
(五)電器控制設(shè)備必須安裝在封閉式配電箱內(nèi),配電箱應(yīng)當采用非燃燒材料制作;
(六)配電箱與電力設(shè)備之間的電源線路不得采用插頭連接;
(七)電氣開關(guān)、熔斷器等應(yīng)當符合有關(guān)安全規(guī)定,禁止采用鍋、鋁、鐵絲代替保險絲(片);
(八)糧場使用的電氣設(shè)備必須經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)漏電、接頭包扎不良、電線互相纏繞等情況時,應(yīng)當立即停電檢修。
電力部門及其電工技術(shù)人員對依照前款規(guī)定所安裝、布設(shè)、檢修的電器設(shè)備和電源線路,承擔安全質(zhì)量責任。
第十五條 拖拉機、汽車等機動車輛進入糧場時,易產(chǎn)生火花的部位必須加裝防火裝置,排氣管應(yīng)當戴性能良好的防火帽或者其他阻火器。
拖拉機、汽車等機動車輛在糧場發(fā)生故障時,必須拖至距糧場25米以外的地方進行修理,任何人不得在糧場內(nèi)修理機動車輛或者為機動車加油。
第十六條 禁止下列違反糧場消防安全管理的行為:
(一)夏秋收期間,在糧場四周50米內(nèi)焚燒雜草、秸稈和垃圾的;
(二)在糧場內(nèi)吸煙、攜帶火種、動用明火的;
(三)兒童上場玩?;蛘咴诩Z場附近玩火的;
(四)對揚場機等用電設(shè)施的電動機未采取安全防護措施的。
第十七條 糧場發(fā)生人為火災(zāi)事故,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者農(nóng)墾事業(yè)管理機構(gòu)直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。
第十八條 公安消防機構(gòu)和公安派出所的工作人員在糧場消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告或者記過處分,情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分,情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。
第十九條 村民委員會和農(nóng)場違反本辦法第十條規(guī)定,不履行相關(guān)職責,造成糧場火災(zāi)事故的,給予警告,通報批評,并可以視情節(jié)給予100元至1000元的罰款,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告或者50元至500元的罰款。
第二十條 糧場電器設(shè)備及電源線路的安裝,布設(shè),檢修單位及其電工技術(shù)人員違反本辦法第十四條規(guī)定,造成糧場火災(zāi)事故的,給予警告,并可以視情節(jié)對單位處以500元至5000元的罰款;對個人處以100元至1000元的罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
第二十一條 個人違反本辦法,有第十五條、第十六條規(guī)定行為之一,造成火災(zāi)事故的,給予警告,并可以視情節(jié)給予50元至200元的罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
第二十二條 對違反本辦法規(guī)定行為的處罰,由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)裁決,由公安派出所負責實施,對違反本辦法規(guī)定依法應(yīng)當給予拘留處罰的,由縣級人民政府公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。
違反本辦法應(yīng)當給予行政處分的,由縣級以上人民政府監(jiān)察部門或者縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)移送監(jiān)察部門處理。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2003年7月1日起施行。1988年6月11日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)糧場防火安全管理規(guī)定》同時廢止。