第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全市專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力,根據(jù)《甘肅省專職消防隊(duì)建設(shè)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 專職消防隊(duì)包括政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)。
政府專職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外,由各級人民政府建立的專職消防隊(duì);單位專職消防隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊(duì)。
第三條 縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊(duì)的營房建設(shè)、消防裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將政府專職消防隊(duì)的人員工資及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、民政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、建設(shè)、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好專職消防隊(duì)建設(shè)和管理的有關(guān)工作。
第四條 縣級人民政府按照有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì),由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的需要,建立政府專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì),由當(dāng)?shù)厝嗣裾芾?;企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊(duì),由所屬單位管理。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)的監(jiān)督和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 縣(區(qū))專職消防隊(duì)(站)建設(shè),其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防員個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府專職消防隊(duì),其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防員個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
縣(區(qū))人民政府建立的政府專職消防隊(duì),人員不得少于30人。
第六條 各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防工作需要,為本轄區(qū)公安消防部門招聘消防文員;人員編配不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)公安現(xiàn)役消防站(隊(duì)),應(yīng)當(dāng)通過征召政府專職消防員達(dá)到執(zhí)勤力量標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 專職消防隊(duì)職責(zé):
(一)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場勤務(wù),處置災(zāi)害事故;
(二)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因;
(三)掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況,定期維護(hù)保養(yǎng)消防車輛及器材裝備,建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;
(四)制定消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案,定期組織演練;
(五)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)轄區(qū)接警出動、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù),按要求上報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)普及消防知識,開展宣傳教育培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
單位專職消防隊(duì)除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)開展防火巡查,督促單位有關(guān)部門和個人落實(shí)防火責(zé)任制,及時消除火災(zāi)隱患。
第八條 消防文員職責(zé):
(一)在公安消防部門的直接管理下,參加所在單位的各項(xiàng)輔助性勤務(wù)工作;
(二)建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;
(三)協(xié)助公安消防部門普及消防知識,開展宣傳教育培訓(xùn);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 專職消防員、消防文員原則上以合同制形式聘用。
第十條 專職消防員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)志愿從事消防工作,品行良好;
(二)年齡在18周歲以上35周歲以下;
(三)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷;
(四)身體健康,符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn);
(五)具有本縣(區(qū))戶籍。
專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從退役士兵和具有消防技能的人員中聘用。
第十一條 消防文員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)志愿從事消防工作,品行良好;
(二)年齡在20周歲以上35周歲以下;
(三)具有全日制大專畢業(yè)以上學(xué)歷;
(四)身體健康,符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn);
(五)具有本縣(區(qū))戶籍。
第十二條 政府專職消防員聘用嚴(yán)禁采用具有勞務(wù)派遣性質(zhì)的用工形式。
第十三條 各級人力資源和社會保障部門對本轄區(qū)專職消防員、消防文員的聘用應(yīng)當(dāng)給予工作指導(dǎo)。
第十四條 專職消防員有下列情形之一的,退出專職消防隊(duì):
(一)年齡超過45周歲;
(二)身體不符合國家消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn);
(三)規(guī)定期限內(nèi)未掌握消防員基本技能;
(四)其他不適宜擔(dān)任消防員的情形。
第十五條 專職消防員、消防文員有下列情況之一的,用人單位可辭退:
(一)在試用期發(fā)現(xiàn)不符合招收條件的;
(二)招聘前有違法犯罪事實(shí)隱瞞未報的;
(三)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度和規(guī)定的;
(四)違反治安管理規(guī)定或者犯罪的;
(五)專職消防員在正常工作滿兩年后,未取得初級國家職業(yè)資格證或未達(dá)到省級三級消防員評定標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)消防文員在工作滿兩年后,未取得三級消防監(jiān)督執(zhí)法資格的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條 專職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假銷假、值班交接等制度。
專職消防隊(duì)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)人員不得少于總數(shù)的70%,執(zhí)勤車輛的完好率不應(yīng)低于核定執(zhí)勤車輛總數(shù)的75%。
第十七條 專職消防員實(shí)行職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能鑒定,將職業(yè)技能作為定級、晉級的依據(jù)。
第十八條 專職消防員、消防文員工資應(yīng)不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平,享受與事業(yè)單位職工相當(dāng)?shù)母@觥?/span>
第十九條 建立專職消防隊(duì)的人民政府和單位依法為專職消防員、消防文員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和住房公積金,并為滅火救援崗位的專職消防員辦理人身意外傷害保險。
第二十條 參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員,按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 購置消防車按照國家相關(guān)規(guī)定減免購置稅。執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車輛,免收往返途中的車輛通行費(fèi)。
第二十二條 專職消防隊(duì)的消防車執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證專職消防隊(duì)的消防車迅速通行。
第二十三條 未按照本辦法規(guī)定建立專職消防隊(duì)或者建立后擅自撤銷的,由上級人民政府、有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。
第二十四條 專職消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)接到報警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派指令,不立即趕赴現(xiàn)場的;
(二)在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的;
(三)消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善,影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的;
(四)不落實(shí)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)定的;
(五)將消防車用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)事項(xiàng)的。
第二十五條 本辦法自2016年2月1日起實(shí)施,有效期為五年。