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前 言
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B和附錄C為規(guī)范性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)民用爆破器材監(jiān)督管理局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由中國兵器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)民用爆破器材服務(wù)中心、中國兵器工業(yè)第五設(shè)計(jì)研究院、中國兵器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:楊祖一、張利洪、于立志、高曉莉、楊佩璐、孫淑芝、龔黎明、牟宗慶。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民用爆破器材企業(yè)安全管理的總則和綜合安全管理、生產(chǎn)工藝、設(shè)備與設(shè)施、作業(yè)場所、運(yùn)輸與儲(chǔ)存、試驗(yàn)與銷毀、事故應(yīng)急救援預(yù)案與事故管理的內(nèi)容及要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于民用爆破器材生產(chǎn)、流通企業(yè)的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包含勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 2702 爆炸品保險(xiǎn)箱
GB 4387 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸規(guī)程
GB 13392 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志
GB 50089 民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范
GBJ 140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
JT 617-2004 汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則
JT 618-2004 汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程
WJ 9048-2005 民用爆破器材安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則
《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2003.10.27 發(fā)改投資[2003]1346號(hào)
《爆破器材運(yùn)輸車安全技術(shù)條件》國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 2001.03.19 科工爆[2001]156號(hào)
《國防科技工業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)意見》國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 2003.12.29 科工安[2003]1280號(hào)
3 總則
3.1 企業(yè)在生產(chǎn)、流通的全過程中,應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。
3.2 企業(yè)安全管理的基本宗旨是防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3.3 新建、改建、擴(kuò)建民用爆破器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》中安全設(shè)施“三同時(shí)”的原則;應(yīng)嚴(yán)格按照GB 50089的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。原有生產(chǎn)、流通設(shè)施也應(yīng)按照GB 50089的要求進(jìn)行改造和完善。
3.4 民用爆破器材生產(chǎn)應(yīng)從設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、操作、制度、勞動(dòng)組織等方面采取技術(shù)和管理措施,貫徹執(zhí)行在線危險(xiǎn)品存量少,工房內(nèi)定員少,危險(xiǎn)作業(yè)工序少,非危險(xiǎn)工房與危險(xiǎn)工房隔開,非危險(xiǎn)生產(chǎn)線與危險(xiǎn)生產(chǎn)線隔開,非危險(xiǎn)操作與危險(xiǎn)操作隔開的“三少三隔開”原則。
3.5 企業(yè)應(yīng)從消除事故致因因素、降低事故危害程度出發(fā),在管理制度、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境以及操作方法等方面采取有效措施,防止發(fā)生燃燒、爆炸、中毒等事故;一旦發(fā)生事故應(yīng)立即停止生產(chǎn),查明原因,制定改進(jìn)措施后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3.6 企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。鼓勵(lì)采用國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,改善勞動(dòng)條件,提高本質(zhì)安全水平及安全防護(hù)能力,保障安全生產(chǎn)。
4 綜合安全管理
4.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全工作負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)依法取得安全資格上崗證書方可上崗。
4.2 應(yīng)建立、健全本單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.3 應(yīng)編制本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并能有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
4.4 應(yīng)建立保證本單位安全生產(chǎn)投入和安全投入有效性的管理責(zé)任制。
4.5 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;經(jīng)營企業(yè)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4.6 應(yīng)建立本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和安全技能培訓(xùn)考核制度,危險(xiǎn)工序特種作業(yè)人員須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,持證上崗。
4.7 依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
4.8 為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.9 企業(yè)應(yīng)制定民用爆破器材專用設(shè)備、設(shè)施管理制度,內(nèi)容應(yīng)包括:本企業(yè)民用爆破器材專用設(shè)備、設(shè)施名錄,采購管理制度,安裝、調(diào)試、驗(yàn)收管理制度,檢修、保養(yǎng)管理制度,報(bào)廢管理制度,技術(shù)檔案管理制度等。
4.10 應(yīng)建立完善的技術(shù)、設(shè)備、事故等檔案管理制度。
4.11 應(yīng)按照國家對重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)規(guī)定,建立本單位重大危險(xiǎn)源的管理制度,確保重大危險(xiǎn)源處于安全和受控狀態(tài)。
4.12 應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行模擬演練。
4.13 應(yīng)依法建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。
4.14 企業(yè)應(yīng)建立“三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)巡回檢查制度”,分級(jí)定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取有效措施盡快消除。
4.15 企業(yè)應(yīng)根據(jù)民用爆破器材生產(chǎn)的危險(xiǎn)特性,制定科學(xué)合理的勞動(dòng)作業(yè)班制。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力,組織均衡生產(chǎn),嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。以手工操作為主的危險(xiǎn)操作工序嚴(yán)禁以下時(shí)間段組織生產(chǎn):火工品危險(xiǎn)生產(chǎn)崗位在當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí);間斷或半自動(dòng)生產(chǎn)方式的炸藥及制品生產(chǎn)線,當(dāng)日零時(shí)至6時(shí)。當(dāng)遇到暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大霧、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣,企業(yè)不得組織民爆器材生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸活動(dòng)。
4.16 企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)、專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)特性等情況,制定日常收開工清掃制度,節(jié)假日或需較長時(shí)間停產(chǎn)的清掃制度。一個(gè)工房內(nèi)同時(shí)有兩條生產(chǎn)線交替組織生產(chǎn)時(shí),已經(jīng)停產(chǎn)的生產(chǎn)線工作現(xiàn)場不應(yīng)存放危險(xiǎn)品。
4.17 新建、改建、擴(kuò)建民用爆破器材生產(chǎn)、流通設(shè)施,企業(yè)應(yīng)按照WJ9048-2005的要求進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
4.18 新建、改建、擴(kuò)建民用爆破器材生產(chǎn)設(shè)施試運(yùn)行前(工程竣工驗(yàn)收后,投入危險(xiǎn)物料進(jìn)行試生產(chǎn)前),企業(yè)應(yīng)參照4.19有關(guān)規(guī)定組織安全條件預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格后編制試運(yùn)行大綱(或規(guī)程),屬于引進(jìn)技術(shù)的試運(yùn)行大綱應(yīng)由技術(shù)提供方和受讓方共同編制,并經(jīng)受讓方企業(yè)安全負(fù)責(zé)人審批同意后方可進(jìn)行危險(xiǎn)性帶料試生產(chǎn)。
4.19 新建、改建、擴(kuò)建民用爆破器材生產(chǎn)、流通設(shè)施投產(chǎn)驗(yàn)收安全方面應(yīng)達(dá)到的條件:
a) 設(shè)備和設(shè)施施工安裝應(yīng)符合GB 50089和國家有關(guān)施工驗(yàn)收的規(guī)定;
b) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)審查意見中的安全對策措施已經(jīng)采納;
c) 生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到正常;
d) 生產(chǎn)(安全)專用設(shè)備、裝置的安裝、施工、調(diào)試記錄完整;壓力容器、安全計(jì)量儀表、安全自動(dòng)保護(hù)裝置等進(jìn)行檢定或標(biāo)定的記錄齊全、完整,其中標(biāo)準(zhǔn)儀器、儀表的檢定證書應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具,非標(biāo)裝置的標(biāo)定實(shí)驗(yàn)報(bào)告由儀表設(shè)備提供方出具;
e) 室內(nèi)通風(fēng)、除塵、安全防護(hù)和防靜電設(shè)施配備齊全、完整、有效;
f) 建筑物、消防、防雷、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)測試合格或通過當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗(yàn)收;
g) 對操作人員已進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;
h) 技術(shù)文件(包括工程竣工圖紙)、安全管理制度齊全、完整并歸檔;
i) 試產(chǎn)(用)總結(jié)報(bào)告能充分證明主要設(shè)施運(yùn)行正常、安全可靠;生產(chǎn)線連續(xù)試生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量累計(jì)達(dá)到年設(shè)計(jì)能力的5%以上或20個(gè)批次以上;
j) 試產(chǎn)產(chǎn)品的性能有國家認(rèn)可的資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告;
k) 已建立“定員定量”、“定置管理”和文明生產(chǎn)管理制度;
l) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)要求。
4.20 安全性能未經(jīng)民爆行業(yè)組織鑒定或認(rèn)證的移動(dòng)通訊工具,嚴(yán)禁帶入易受射頻危害的危險(xiǎn)區(qū)域。
4.21 當(dāng)科研或革新取得階段成果,需要在正常生產(chǎn)線上進(jìn)行批量試制時(shí),企業(yè)應(yīng)事先制定詳細(xì)的試驗(yàn)方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后實(shí)施。試驗(yàn)中應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。外單位工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)或試驗(yàn)場地參加危險(xiǎn)性試驗(yàn)時(shí),應(yīng)與所屬單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
4.22 進(jìn)入危險(xiǎn)工(庫)房的人員,應(yīng)穿戴好勞動(dòng)護(hù)具,嚴(yán)禁攜帶能產(chǎn)生明火的物品及其他易燃、易爆物品。企業(yè)外來人員進(jìn)入危險(xiǎn)工(庫)房參觀、學(xué)習(xí)、調(diào)研等活動(dòng),需要進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)時(shí)應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù),并嚴(yán)格控制一次進(jìn)入危險(xiǎn)工(庫)房的人數(shù),移動(dòng)通訊工具應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。
4.23 外單位(個(gè)人)進(jìn)入本單位管轄區(qū)內(nèi)從事臨時(shí)性工程作業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)與工作人員所在單位或本人簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
4.24 企業(yè)應(yīng)對民用爆破器材生產(chǎn)場所、危險(xiǎn)性建筑物內(nèi)的安全疏散通道、危險(xiǎn)設(shè)施及設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志。
5 生產(chǎn)工藝
5.1 基本要求
5.1.1 凡從事民用爆破器材生產(chǎn)(包括現(xiàn)場混裝炸藥)、流通的企業(yè),都應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定能指導(dǎo)正常生產(chǎn)作業(yè)的工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程。
5.1.2 對于國家或行業(yè)統(tǒng)一頒布實(shí)施的有關(guān)民用爆破器材生產(chǎn)工藝安全技術(shù)方面的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際編入本單位的有關(guān)規(guī)程中,并應(yīng)具有可操作性。
5.1.3 企業(yè)引進(jìn)(購買、轉(zhuǎn)讓、交換等)新產(chǎn)品或新的工藝技術(shù)時(shí),應(yīng)簽訂正式技術(shù)合同,并約定雙方安全方面的責(zé)任和義務(wù)。
5.1.4 民用爆破器材新產(chǎn)品和新工藝的安全性應(yīng)通過有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),達(dá)到要求后方可進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
5.1.5 企業(yè)引進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù),應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制本企業(yè)工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程。
5.1.6 企業(yè)對引進(jìn)的技術(shù)或企業(yè)自行研制的技術(shù)(包括對傳統(tǒng)工藝技術(shù)改進(jìn)或?qū)σM(jìn)技術(shù)改進(jìn))需在生產(chǎn)上正式使用且有可能影響安全時(shí),遇有下列情況之一者應(yīng)履行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
a) 產(chǎn)品的配方、物理狀態(tài)以及裝配結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變;
b) 產(chǎn)品的外殼或包裝物的材質(zhì)、形狀發(fā)生重大變化;
c) 生產(chǎn)工藝路線或工藝布置發(fā)生重大調(diào)整;
d) 主要危險(xiǎn)生產(chǎn)工序工藝技術(shù)參數(shù)發(fā)生重大變化;
e) 主要危險(xiǎn)生產(chǎn)工序改變設(shè)備型號(hào)或設(shè)備性能等導(dǎo)致改變操作方法、上下道工序銜接;
f) 超過設(shè)計(jì)產(chǎn)量(產(chǎn)能);
g) 其他法律法規(guī)有要求的。
5.2 技術(shù)要求
5.2.1 所有用于生產(chǎn)的原輔材料,在生產(chǎn)加工過程中應(yīng)按照各自的性質(zhì)分類存放或加工。易燃易爆物品距離加熱器(包括暖氣片)、熱力管線應(yīng)保持300mm以上。
5.2.2 經(jīng)加工后的易燃易爆原輔材料、半成品因工藝需要存放或保溫時(shí)應(yīng)采取防止自行分解或加熱失控而導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)或爆炸的安全技術(shù)措施。
5.2.3 生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)加工、運(yùn)輸或添加物料等危險(xiǎn)作業(yè)特點(diǎn),設(shè)置防止傷害操作人員的裝置。防護(hù)裝置的有效性應(yīng)通過試驗(yàn)或經(jīng)長期生產(chǎn)實(shí)踐考驗(yàn)。
5.2.4 手工方式裝配火工品的危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況、操作的危險(xiǎn)程度、產(chǎn)生事故后果程度等因素確定有利于安全的操作方法,設(shè)置有效防護(hù)裝置,嚴(yán)禁無防護(hù)下作業(yè)。
5.2.5 所有設(shè)備、器具、儀表與危險(xiǎn)物品接觸應(yīng)相容;對于用于加工、輸送、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的各種設(shè)備器具,或有可能接觸危險(xiǎn)物品的運(yùn)轉(zhuǎn)部件應(yīng)選擇合理密閉方式,在設(shè)計(jì)制造時(shí)應(yīng)做到防止產(chǎn)生火花、靜電危害和不安全的機(jī)械摩擦、撞擊。
5.2.6 梯恩梯、黑索今、太安、奧克托今、黑火藥、延期藥等粉碎混合加工工序,操作人員應(yīng)在安全距離外或采取隔離防護(hù)措施后操作,開、停機(jī)操作應(yīng)設(shè)在安全位置。宜設(shè)電子監(jiān)視和自動(dòng)出料裝置。
5.2.7 遇有緊急停電、停水等突發(fā)事件可能危及安全生產(chǎn)時(shí),應(yīng)設(shè)置應(yīng)急安全裝置并制定安全技術(shù)處理措施。
5.2.8 危險(xiǎn)性物料輸送裝置(管道、傳送帶、螺旋槽等)應(yīng)有防止液體結(jié)晶或固體物料粘結(jié)器壁的技術(shù)保障措施,并應(yīng)結(jié)合工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)情況制定定期清掃的管理制度。
5.2.9 所有液態(tài)物料進(jìn)入混合工序前,應(yīng)經(jīng)過可靠過濾除去機(jī)械雜質(zhì)或未溶解的固體雜質(zhì)。工業(yè)炸藥原材料進(jìn)入混合工序前應(yīng)設(shè)置除鐵裝置。對機(jī)械感度較高的火工藥劑如起爆藥、延期藥、引火藥等生產(chǎn)工藝用水及液態(tài)半成品(中間體)應(yīng)經(jīng)過濾除去機(jī)械雜質(zhì)。
5.2.10 連續(xù)化生產(chǎn)線專用設(shè)備之間應(yīng)設(shè)泄爆、隔爆裝置或采取其他防止傳爆的技術(shù)措施。
5.2.11 生產(chǎn)中易發(fā)事故或風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)宜設(shè)置遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控或自動(dòng)監(jiān)視記錄裝置;連續(xù)化自動(dòng)化生產(chǎn)線的自動(dòng)監(jiān)視裝置應(yīng)能監(jiān)視車間各危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn);用于監(jiān)視和監(jiān)控的影像、數(shù)據(jù)記錄應(yīng)保留一周以上;用于安全生產(chǎn)控制的傳感器、執(zhí)行器、信號(hào)傳輸線及自動(dòng)保護(hù)裝置,企業(yè)應(yīng)制定定期檢查、試驗(yàn)、標(biāo)定的強(qiáng)制性管理制度,每次檢修、試驗(yàn)或標(biāo)定,應(yīng)作專門記錄,記錄由試驗(yàn)人員簽字并保存一年以上。
5.2.12 起爆藥洗滌、抽濾、回收銷毀系統(tǒng),黑火藥、粉狀炸藥、延期藥、點(diǎn)火藥等粉塵排除系統(tǒng),以及危險(xiǎn)物料蒸汽排除系統(tǒng),應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定定期檢查清理、銷毀的技術(shù)措施和管理制度。
5.2.13 有燃燒爆炸性危險(xiǎn)物品存在的下水道、沉淀池,應(yīng)定期清理,并制定銷毀的技術(shù)措施和管理制度。
5.2.14 用于危險(xiǎn)物品的內(nèi)包裝物應(yīng)統(tǒng)一回收,存放在遠(yuǎn)離熱源的場所,定期銷毀處理。
5.2.15 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品、廢品應(yīng)及時(shí)隔離存放管理,返工處理時(shí)應(yīng)視具體情況制定返工處理安全技術(shù)規(guī)程。
6 設(shè)備與設(shè)施
6.1 基本要求
6.1.1 有危及生產(chǎn)安全的專用設(shè)備,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定(評(píng)審)或經(jīng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得合格評(píng)價(jià)結(jié)論后方可在民用爆破器材工程建設(shè)中選用;未經(jīng)國家規(guī)定的產(chǎn)品安全認(rèn)證或檢定的通用設(shè)備或設(shè)施不應(yīng)在民用爆破器材工程建設(shè)和生產(chǎn)中使用。
6.1.2 企業(yè)采購涉及6.1.1條規(guī)定的設(shè)備及設(shè)施時(shí)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)技術(shù)資料。
6.1.3 出售民用爆破器材生產(chǎn)專用設(shè)備、通用安全設(shè)備及設(shè)施的單位除應(yīng)給用戶提供6.1.1規(guī)定資料外,還應(yīng)提供能有效指導(dǎo)用戶正確使用、檢修和維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)資料。
6.1.4 新購置、研制或經(jīng)改造后的民用爆破器材生產(chǎn)專用設(shè)備,企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備有關(guān)技術(shù)資料,編制能正確指導(dǎo)作業(yè)人員操作和維護(hù)保養(yǎng)的設(shè)備使用手冊(操作規(guī)程)。
6.1.5 更新或大修后的設(shè)備,在投入使用前應(yīng)清除焊渣、毛刺及其他雜物,使用單位應(yīng)組織專業(yè)人員現(xiàn)場驗(yàn)收,并經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字后才能投入使用。
6.2 機(jī)械設(shè)備
6.2.1 一般要求
6.2.1.1 用于民用爆破器材加工設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件相互之間不應(yīng)產(chǎn)生有危險(xiǎn)的摩擦、撞擊,設(shè)備和零部件的材質(zhì)與所加工的原材料、半成品、成品接觸不應(yīng)起敏感性化學(xué)反應(yīng)和有損機(jī)械結(jié)構(gòu)性能。
6.2.1.2 輸送危險(xiǎn)物料的螺旋輸送機(jī)的螺旋葉片和槽體兩者之一宜采用非金屬材料襯墊。輸送管道(槽)不應(yīng)有容易積存危險(xiǎn)物料的死角,應(yīng)有防止夾套或空心軸內(nèi)進(jìn)入易燃易爆物品的技術(shù)措施。管道不應(yīng)采用螺紋連接。
6.2.1.3 設(shè)備外露的電機(jī)和機(jī)械傳動(dòng)部位,如齒輪、皮帶輪等應(yīng)有防護(hù)罩。
6.2.1.4 設(shè)備噪音超過國家規(guī)定的,應(yīng)采取消音、隔音措施,并對操作人員采取有效的防護(hù)措施。
6.2.1.5 要正確地選擇設(shè)備的潤滑油,凡潤滑油接觸物料能引起危險(xiǎn)的部位,應(yīng)采取防止?jié)櫥瓦M(jìn)人物料的隔離密封措施。
6.2.1.6 危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)所采用的電氣、儀器、儀表應(yīng)符合GB 50089的規(guī)定,按電氣危險(xiǎn)場所的區(qū)域劃分要求進(jìn)行選型。
6.2.1.7 壓力容器、計(jì)量儀表與器具及安全連鎖裝置等安裝前應(yīng)查驗(yàn)是否有檢定合格證或試驗(yàn)報(bào)告。
6.2.2 設(shè)備檢修
6.2.2.1 檢修有可能產(chǎn)生燃燒、爆炸及中毒事故的設(shè)備和設(shè)施時(shí),應(yīng)制定檢修安全規(guī)程,內(nèi)容應(yīng)包括:危險(xiǎn)物料的處理措施及檢查驗(yàn)收方法,施工注意事項(xiàng)、安全防護(hù)、應(yīng)急救援措施等。
6.2.2.2 參加危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施檢修的工作人員,應(yīng)進(jìn)行安全知識(shí)教育并經(jīng)考核合格。
6.2.2.3 危險(xiǎn)工房內(nèi)的專用設(shè)備進(jìn)行大修前應(yīng)停止生產(chǎn),應(yīng)對所要檢修的設(shè)備、管道中及周圍環(huán)境的殘藥進(jìn)行徹底清理,必要時(shí)應(yīng)做銷爆處理;對兩端封堵的空心軸、夾層設(shè)備、開關(guān)等,一般應(yīng)進(jìn)行預(yù)燒處理或化學(xué)處理;拆卸設(shè)備和與設(shè)備有關(guān)的零部件時(shí),應(yīng)對夾縫等隱蔽處可能存有炸藥的部位進(jìn)行特殊處理后方可施工;截?cái)嘣?jīng)輸送過爆炸性物料的管道時(shí),檢修人員應(yīng)確認(rèn)處理干凈后或進(jìn)行銷爆處理后才能進(jìn)行截?cái)唷?nbsp;
6.2.2.4 危險(xiǎn)品生產(chǎn)工房內(nèi)的設(shè)備需要拆卸零部件或組件檢修時(shí),宜將部件卸下移至生產(chǎn)工房外合適處進(jìn)行。在原地檢修時(shí),該工序應(yīng)停產(chǎn),切斷設(shè)備電源,并有防止外人合閘的可靠措施。同時(shí)應(yīng)將本生產(chǎn)工房內(nèi)所有的危險(xiǎn)品移出。
6.2.2.5 不應(yīng)在帶有壓力的管線、容器上檢修或拆卸閥門等部件。
6.2.2.6 現(xiàn)場操作作業(yè)人員和檢修人員有權(quán)拒絕拆卸未經(jīng)安全處理的設(shè)備或零部件。
6.2.2.7 檢修工具應(yīng)符合安全要求,登高作業(yè)臺(tái)、腳手架、起重設(shè)施等應(yīng)安全可靠。
6.2.2.8 檢修用材料、填料、潤滑油應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
6.2.2.9 拆除或修理含有起爆藥的污水池、下水管、沉淀池前,應(yīng)先作化學(xué)處理或其他有效的銷爆處理后方可施工。在起爆藥生產(chǎn)區(qū)周圍進(jìn)行工程施工時(shí),應(yīng)制定專門的安全技術(shù)措施。
6.2.2.10 危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)焊接與動(dòng)火作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 應(yīng)制定焊接與動(dòng)火的許可證審批制度,在危險(xiǎn)場所施工或?qū)ξkU(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)備檢修時(shí),焊工應(yīng)了解危險(xiǎn)品的性質(zhì),并有上崗作業(yè)證;
b) 宜在危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的焊接動(dòng)火地點(diǎn),焊接動(dòng)火地點(diǎn)與危險(xiǎn)工房或場地的距離不應(yīng)小于50m,焊接動(dòng)火地點(diǎn)周圍應(yīng)無雜草和其他可燃物品,固定的焊接動(dòng)火地點(diǎn)由企業(yè)安全技術(shù)、消防部門確定后,不應(yīng)任意變動(dòng);
c) 危險(xiǎn)工房內(nèi),生產(chǎn)期間或停產(chǎn)后未進(jìn)行徹底清理并未經(jīng)安全技術(shù)人員驗(yàn)收之前,嚴(yán)禁焊接與動(dòng)火;
d) 接觸危險(xiǎn)藥劑的設(shè)備及與其有金屬連接的一切設(shè)備進(jìn)行焊接時(shí)應(yīng)使用氣焊,并采取防止火花飛濺的措施,如因工藝需要不能拆卸而又須使用電焊時(shí),應(yīng)由企業(yè)安全部門批準(zhǔn),并在被焊接的設(shè)備與其他設(shè)備之間,采取可靠的絕緣或防止雜散電流擴(kuò)散的措施;
e) 可能殘留危險(xiǎn)物品的設(shè)備或管路應(yīng)進(jìn)行銷爆處理,確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可施工;
f) 焊接動(dòng)火期間應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),工作結(jié)束后應(yīng)徹底清理現(xiàn)場。
6.2.3 危險(xiǎn)性廢舊器材處理
危險(xiǎn)性廢舊器材處理應(yīng)符合下列要求:
a) 所有與危險(xiǎn)藥劑接觸的廢舊器材(主要指設(shè)備、設(shè)施及器具等),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理,確保器材內(nèi)外部不存有危險(xiǎn)性化學(xué)藥劑;
b) 經(jīng)過處理的危險(xiǎn)性廢舊器材,應(yīng)按器材種類分別存放在指定地點(diǎn),并建立臺(tái)帳設(shè)專人管理。管理人員對廢舊危險(xiǎn)器材要詳細(xì)檢查,未清理徹底的不應(yīng)接受;
c) 危險(xiǎn)性廢棄設(shè)備應(yīng)解體后方可處理。
6.3 電氣設(shè)備
6.3.1 一般要求
6.3.1.1 企業(yè)的電氣設(shè)備及線路,除應(yīng)符合GB 50089的規(guī)定外,還應(yīng)符合國家其他有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的具體情況制定電氣設(shè)備安全技術(shù)管理細(xì)則,并能有效指導(dǎo)實(shí)際工作。
6.3.1.2 電氣設(shè)備及線路的安裝驗(yàn)收,應(yīng)按施工圖設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行,驗(yàn)收合格后方能投入運(yùn)行。
6.3.1.3 危險(xiǎn)生產(chǎn)場所內(nèi)不應(yīng)架設(shè)臨時(shí)線,確需安裝臨時(shí)線路時(shí),應(yīng)經(jīng)企業(yè)安全部門審查批準(zhǔn),使用后應(yīng)及時(shí)拆除。
6.3.1.4 電氣設(shè)備及線路的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修,應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的持證人員擔(dān)任。操作人員應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、電氣設(shè)備產(chǎn)品說明書及安全操作規(guī)程。
6.3.2 運(yùn)行與維護(hù)
6.3.2.1 僅在發(fā)生事故時(shí)才使用的備用電源裝置及各種事故報(bào)警信號(hào)等設(shè)備,應(yīng)定期試運(yùn)行,確保設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。
6.3.2.2 電氣設(shè)備應(yīng)保持清潔,及時(shí)清除其表面上的粉塵,定期添加軸承潤滑劑。設(shè)備周圍應(yīng)保持良好的通風(fēng)散熱條件,值班及操作人員應(yīng)密切監(jiān)視各種安全指示儀表,并定時(shí)檢查設(shè)備外殼的表面溫度。當(dāng)儀表的顯示超過警戒線或設(shè)備表面溫度超過允許值時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施并查明原因,使其恢復(fù)正常。
6.3.2.3 運(yùn)行中如發(fā)生下列情況時(shí),操作人員應(yīng)采取緊急措施并立即上報(bào):
a) 電氣設(shè)備發(fā)出異常聲響或異常氣味;
b) 負(fù)載電流突然超過允許值;
c) 電氣設(shè)備及線路突然出現(xiàn)高溫或冒煙;
d) 電氣設(shè)備連接部件松動(dòng)或冒火花;
e) 設(shè)備殼罩破損
6.3.2.4 經(jīng)驗(yàn)收合格投入運(yùn)行的電氣聯(lián)鎖裝置及其他安全保護(hù)裝置,不應(yīng)任意更改或拆除,如確需更改,應(yīng)報(bào)企業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。電氣設(shè)備的保護(hù)開關(guān)因故障跳閘(或熔絲熔斷),應(yīng)查明原因并消除故障后,方可重新合閘投入運(yùn)行。保護(hù)開關(guān)及保護(hù)繼電器動(dòng)作電流的調(diào)整部件,不應(yīng)任意撥動(dòng);更換熔絲應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定的額定電流更換,不應(yīng)改用其他規(guī)格的熔絲。
6.3.2.5 易燃易爆危險(xiǎn)場所的電氣設(shè)備,不應(yīng)任意拆除、添加。由于技術(shù)革新需要拆除、添加或更換電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)由企業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照GB 50089的要求進(jìn)行選型,采用經(jīng)安全認(rèn)證的合格產(chǎn)品。
6.3.2.6 生產(chǎn)工房應(yīng)保持良好的照明,應(yīng)按照GB 50089的要求配備應(yīng)急照明。
6.3.2.7 生產(chǎn)結(jié)束后,除保持必要的值班照明外,應(yīng)將工房電源總開關(guān)斷開。
6.3.2.8 操作人員應(yīng)遵守操作規(guī)程,并按規(guī)定使用防護(hù)用具。電工絕緣器具應(yīng)定期檢驗(yàn)。
6.3.2.9 值班及操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守交接班制度,并作好值班、操作及運(yùn)行記錄。
6.3.3 檢修
6.3.3.1 對所有的電氣設(shè)備及線路應(yīng)制定定期檢修、檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修理或更換。
6.3.3.2 在有易燃易爆危險(xiǎn)物品存在的危險(xiǎn)場所拆修電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 制定安全技術(shù)措施,并按企業(yè)規(guī)定辦理審批手續(xù);
b) 應(yīng)徹底清理檢修現(xiàn)場,將易燃易爆危險(xiǎn)物品移至安全場所;
c) 切斷該設(shè)備的電源,并懸掛“有人工作”的警示牌。
6.3.3.3 嚴(yán)禁在線路上帶電更換燈泡(管),更換燈泡(管)時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 應(yīng)在燈具及燈泡(管)自然冷卻以后進(jìn)行,燈具上面的粉塵應(yīng)擦干凈;
b) 在燈具下方不應(yīng)存放易燃易爆物品;
c) 更換的新燈泡(管)不應(yīng)超過設(shè)計(jì)規(guī)定的功率。
6.3.3.4 更換或檢修后的電氣設(shè)備及線路,應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)收和試運(yùn)行,合格后才能投入正式使用。
6.3.3.5 電氣設(shè)備的接地保護(hù)系統(tǒng)性能應(yīng)保持合格,并定期檢查其完好性,檢測接地電阻值。若不符合要求,應(yīng)及時(shí)處理并作好記錄。
6.4 消防
6.4.1 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)和總倉庫的消防供水和消防通道應(yīng)符合GB 50089的規(guī)定。
6.4.2 應(yīng)按照GB 50089和GBJ l40的要求及危險(xiǎn)物料性質(zhì),配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施,消防器材和設(shè)施應(yīng)保持有效和完好。
6.4.3 消火栓、滅火器、雨淋系統(tǒng)等消防設(shè)施,應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修或更換,并定期進(jìn)行試驗(yàn),時(shí)刻保持消防設(shè)施處于有效狀態(tài)。雨淋系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)兩組開關(guān),手動(dòng)開關(guān)宜設(shè)室內(nèi)、室外兩組。
6.4.4 未經(jīng)企業(yè)安全技術(shù)部門許可,不應(yīng)隨意拆除、移動(dòng)和改裝消防設(shè)施。
6.4.5 應(yīng)根據(jù)本企業(yè)存在的易燃易爆危險(xiǎn)源和消防器材設(shè)置情況,在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中編制具有可操作性的應(yīng)急避險(xiǎn)操作方法和救援方案。
6.5 采暖與通風(fēng)
6.5.1 危險(xiǎn)工房內(nèi)采暖所用的熱媒、散熱器型式及安裝要求等應(yīng)按照GB 50089的要求執(zhí)行。
6.5.2 采暖設(shè)施使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行,其溫度、壓力、運(yùn)行性能應(yīng)符合安全要求。采用低壓蒸汽采暖的設(shè)施,蒸汽入口裝置上應(yīng)裝有減壓閥、安全閥和壓力表。
6.5.3 在有毒有害粉塵或氣體產(chǎn)生的作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)置通風(fēng)或除塵裝置,效果應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定。
6.5.4 如果通風(fēng)裝置向室外排出的空氣中含有能引起爆炸、燃燒的粉塵,或含有有毒粉塵時(shí),應(yīng)在空氣進(jìn)入通風(fēng)機(jī)前進(jìn)行凈化處理。含炸藥及火藥等粉塵的空氣,應(yīng)通過裝有水或溶液的過濾器中加以凈化。
6.5.5 水浴除塵器應(yīng)按規(guī)定要求保持一定水位,風(fēng)管應(yīng)按規(guī)定要求插入水下。每班應(yīng)檢查水位,定期換水,定期清洗風(fēng)管。
6.5.6 空調(diào)機(jī)上的過濾器、排風(fēng)管應(yīng)按要求定期清洗。
6.6 通信
6.6.1 企業(yè)應(yīng)有方便快捷的對內(nèi)對外通訊系統(tǒng),有固定操作工人的各危險(xiǎn)生產(chǎn)單元或試驗(yàn)場等,應(yīng)能與企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度中心、消防部門、醫(yī)務(wù)室等應(yīng)急救援部門保持通訊暢通。
6.6.2 民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)的非防爆電話機(jī)應(yīng)安裝在非危險(xiǎn)性工作間。允許工作業(yè)務(wù)電話兼作火災(zāi)報(bào)警電話。
6.6.3 民用爆破器材倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)火災(zāi)報(bào)警專用電話,宜設(shè)防盜報(bào)警系統(tǒng)。
6.6.4 移動(dòng)通訊裝置嚴(yán)禁帶入民用爆破器材倉庫及有射頻、靜電危害的生產(chǎn)、試驗(yàn)工房內(nèi)。
6.6.5 企業(yè)對報(bào)警方法,報(bào)警系統(tǒng),事故信號(hào)等應(yīng)做出明確的規(guī)定,并編入企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案中,經(jīng)常組織員工培訓(xùn),使每一位崗位工作人員都能熟練掌握。
6.7 安全自動(dòng)控制
6.7.1 在民用爆破器材生產(chǎn)過程中,可能引起燃燒爆炸事故的機(jī)械化作業(yè),應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)程度選擇設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)停機(jī)、自動(dòng)泄爆、自動(dòng)雨淋等安全自控裝置??贡g室的防爆門與抗爆間室內(nèi)的設(shè)備動(dòng)作應(yīng)有安全聯(lián)鎖裝置。
6.7.2 對開、停車有順序要求的生產(chǎn)操作宜設(shè)程序控制裝置。
6.7.3 突然發(fā)生停氣、停電、停水時(shí),應(yīng)有安全措施確保工藝操作和運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全。
6.7.4 自動(dòng)控制系統(tǒng)中執(zhí)行機(jī)構(gòu)的動(dòng)作形式及調(diào)節(jié)器正反作用的選擇,應(yīng)使組成的自動(dòng)控制系統(tǒng)在突然停電或停氣時(shí),能滿足安全的要求。
6.7.5 用電的自動(dòng)控制設(shè)備,在生產(chǎn)過程中因電源突然中斷有可能引起事故時(shí),應(yīng)采用自動(dòng)切換互為備用的電源供電。凡根據(jù)工藝特點(diǎn)及操作要求所采用的信號(hào)報(bào)警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、重要的調(diào)節(jié)系統(tǒng)和重要的記錄指示系統(tǒng),均應(yīng)設(shè)有自動(dòng)備用電源供電裝置。
6.7.6 控制或檢測信號(hào)電纜、脈沖管線由危險(xiǎn)區(qū)域至非危險(xiǎn)區(qū)域,或通過不同危險(xiǎn)區(qū)域穿墻或樓板時(shí),應(yīng)采用金屬管護(hù)套或采用阻燃材料嚴(yán)密封堵。控制或檢測信號(hào)電纜不應(yīng)與動(dòng)力電纜混在一起或通過同一個(gè)預(yù)留孔出入工作室。
6.8 防靜電與防雷
6.8.1 防靜電與防雷設(shè)施及接地應(yīng)符合GB 50089中的有關(guān)規(guī)定。
6.8.2 對于危險(xiǎn)物料粉碎混合加工過程中易產(chǎn)生靜電積聚的,應(yīng)設(shè)置自動(dòng)導(dǎo)出靜電的裝置,出料時(shí)應(yīng)將接料車和出料器用導(dǎo)線可靠聯(lián)接并整體接地。生產(chǎn)工序中盛裝火工藥劑及其制品的盒、盤等活動(dòng)器具應(yīng)采用防靜電材料制品,對地電阻為1.0×104~1.0×108Ω。
6.8.3 靜電危險(xiǎn)場所不應(yīng)存在電容大于3pF的孤立導(dǎo)體。
6.8.4 在起爆藥(干燥后包括干燥)、工業(yè)雷管(裝起爆藥、裝延期藥、雷管裝配)、導(dǎo)火索、黑火藥、導(dǎo)爆藥、延期藥等生產(chǎn)工序工房的入口處應(yīng)設(shè)導(dǎo)出靜電的門簾、扶手及靜電檢測儀,工房地面、工作臺(tái)面、椅子、腳踏等應(yīng)鋪設(shè)防靜電材料。
6.8.5 進(jìn)入6.8.4規(guī)定的生產(chǎn)工房內(nèi)的作業(yè)人員,應(yīng)穿戴防靜電(或純棉)工作服、防靜電鞋襪或棉布鞋襪,應(yīng)戴棉手套或防靜電手套和棉工作帽。應(yīng)經(jīng)靜電檢測合格后方可進(jìn)入,人體對地電阻值為1.0×104~1.0×108Ω。嚴(yán)禁在生產(chǎn)現(xiàn)場脫換工作服、鞋和帽。
6.8.6 企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性、生產(chǎn)加工作業(yè)方式等因素,明確規(guī)定危險(xiǎn)作業(yè)場所空氣相對濕度下限,對6.8.4所規(guī)定的生產(chǎn)工房內(nèi)的空氣相對濕度不應(yīng)低于60%(工藝有特殊要求的可另行規(guī)定)。
6.8.7 防靜電用品及器材主要技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)符合下列要求:
a) 導(dǎo)靜電膠板,其對地電阻值應(yīng)為5.0×104~1.0×108Ω;
b) 人體靜電測試儀檢測范圍0~∞Ω,測量值誤差不大于±10%;
c) 工作服的摩擦帶電量應(yīng)小于0.5μC/件,服裝布料的摩擦電位應(yīng)低于500V,鞋對地等效電阻值 應(yīng)為5.0×104~1.0×108Ω;
d) 生產(chǎn)工器具使用的棉織品或防靜電織品,織品的電荷面密度應(yīng)小于1μC/m2,摩擦起電電位應(yīng)小于500V。
6.8.8 防雷接地體附近,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況懸掛警告牌或設(shè)遮欄,以免雷擊時(shí)人畜接近。
6.8.9 防雷接地裝置每年雷雨季節(jié)前應(yīng)全面檢測一次,防靜電接地裝置每年干燥季節(jié)應(yīng)全面檢測一次。防靜電地面一年檢測兩次。發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)立即處理。
7 作業(yè)場所
7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場
7.1.1 作業(yè)場所應(yīng)該保持整齊清潔,疏散通道寬敞暢通。
7.1.2 工房內(nèi)設(shè)備與工作臺(tái)的布置應(yīng)有利于:工序間物流傳遞,便于操作和設(shè)備維修,有利于操作人員的安全疏散。
7.1.3 應(yīng)對作業(yè)場所的人員、原料、半成品、成品、工具實(shí)行定置管理。
7.1.4 危險(xiǎn)工房內(nèi)的樓梯、平臺(tái)應(yīng)裝設(shè)堅(jiān)固可靠的扶手、護(hù)欄;樓梯的寬度和角度應(yīng)便于人員通行和疏散。平臺(tái)和樓梯的面層材料應(yīng)與本工房生產(chǎn)間的地面類型相適應(yīng)。設(shè)備的入料口設(shè)在平臺(tái)或樓板上時(shí),在入料口四周應(yīng)設(shè)置牢固的護(hù)欄。廠區(qū)內(nèi)的地溝、地坑、沉淀池等,應(yīng)有蓋板或護(hù)欄。升降口和提升平臺(tái)應(yīng)加圍欄。提升平臺(tái)的圍欄高度不應(yīng)低于1m。
7.1.5 企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的概率和危險(xiǎn)程度,采用隔離防護(hù)設(shè)施,其防護(hù)強(qiáng)度(材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、安裝、焊接等)應(yīng)保證一旦發(fā)生事故時(shí)操作人員的安全。
7.1.6 作業(yè)場所的光線應(yīng)充足,人行通道應(yīng)該有足夠的照明。
7.1.7 易發(fā)生燃燒或爆炸事故的工序之間不宜設(shè)置過墻孔洞傳遞產(chǎn)品。如因工:藝需要應(yīng)設(shè)置時(shí),則應(yīng)有隔火或隔爆的安全措施。
7.1.8 穿越危險(xiǎn)工房隔墻、樓板的管道安裝完畢經(jīng)檢驗(yàn)合格后應(yīng)將墻洞、樓板洞與管道之間的空隙部分在粉刷或油漆前用阻燃材料填封密實(shí)。通風(fēng)管道應(yīng)采用柔性阻燃材料填封空隙部分。
7.1.9 危險(xiǎn)工房內(nèi)外通道、安全出口(含安全窗口)及安全疏散隧道等應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志牌,嚴(yán)禁堆放任何物品,嚴(yán)禁設(shè)置坎、溝等,保持通暢。
7.1.10 應(yīng)維護(hù)好墻面、地面和門窗,做到墻面光潔,地面平整無裂縫、坑洼,門窗完好無損、開啟靈活。
7.1.11 危險(xiǎn)工房維修前應(yīng)按停工要求將本工房徹底清掃,清掃垃圾應(yīng)存放在指定地點(diǎn),統(tǒng)一銷毀。
7.1.12 拆除危險(xiǎn)品生產(chǎn)廢舊工房時(shí),應(yīng)制定拆除的安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)安全部門審批后方可施工。
7.2 定員定量
7.2.1 企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)工(庫)房及操作崗位的定員、定量審批和監(jiān)督檢查制度。
7.2.2 確定工(庫)房內(nèi)危險(xiǎn)品總定量,應(yīng)符合GB50089的規(guī)定;抗爆間室內(nèi)爆炸物品的存量,不應(yīng)超出抗爆間室的設(shè)計(jì)藥量;各崗位(工序)的定量在滿足生產(chǎn)的前提下應(yīng)盡量控制在下限。
7.2.3 乳化炸藥制藥與裝藥、包裝工序聯(lián)建時(shí),自動(dòng)裝藥機(jī)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)上料、自動(dòng)上紙筒(簿膜)、自動(dòng)計(jì)量、自動(dòng)裝藥、自動(dòng)封口;為裝藥、包裝操作服務(wù)的人員應(yīng)盡可能減少。
7.2.4 在危險(xiǎn)工(庫)房外墻的顯著位置掛上警示標(biāo)牌,內(nèi)容包括:危險(xiǎn)工(庫)房名稱、工(庫)房危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)品名稱、危險(xiǎn)工(庫)房定員和定量、危險(xiǎn)有害特性。危險(xiǎn)工(庫)房警示標(biāo)志牌式樣見附錄A。進(jìn)入危險(xiǎn)工(庫)房的人員,應(yīng)認(rèn)真閱讀標(biāo)牌上的內(nèi)容后,方可進(jìn)入。
7.3 環(huán)境衛(wèi)生
7.3.1 新建、改建、擴(kuò)建的企業(yè),提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生認(rèn)證報(bào)告,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。其防治污染和職業(yè)危害的設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用??⒐を?yàn)收時(shí)應(yīng)經(jīng)原審批部門驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。
7.3.2 企業(yè)在設(shè)計(jì)及生產(chǎn)過程中,盡量做到重復(fù)或循環(huán)使用廢水,達(dá)到少排和不排出廢水。
7.3.3 企業(yè)對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪音等應(yīng)進(jìn)行治理,使其達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。危險(xiǎn)性廢水應(yīng)經(jīng)銷爆后送廢水處理工房統(tǒng)一處理:固體殘?jiān)粦?yīng)隨意丟棄,應(yīng)根據(jù)不同的危險(xiǎn)或有害成分分別銷毀處理;有害粉塵應(yīng)消除其危害后才能排入大氣。
7.3.4 易燃易爆工房除堅(jiān)持每班清掃外,還應(yīng)按周、月、季定期進(jìn)行大清掃,保持窗明屋凈、設(shè)備無灰無塵。
8 運(yùn)輸與儲(chǔ)存
8.1 運(yùn)輸
8.1.1 運(yùn)輸民用爆破器材時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照GB 50089、GB 4387、JT 617-2004和JT 618-2004的要求及有關(guān)交通安全規(guī)則執(zhí)行。
8.1.2 生產(chǎn)區(qū)至總倉庫區(qū)運(yùn)輸民用爆破器材的行車路線,應(yīng)由企業(yè)安全保衛(wèi)和當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾聿块T確定,不應(yīng)隨意更改。
8.1.3 生產(chǎn)區(qū)至總倉庫區(qū)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)堅(jiān)實(shí)牢固、路面平整、邊坡穩(wěn)定,坡度應(yīng)符合GB 50089的規(guī)定;應(yīng)按照國家交通規(guī)則設(shè)置必要的交通標(biāo)志。
8.1.4 采用汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)晶時(shí),應(yīng)使用符合《爆破器材運(yùn)輸車安全技術(shù)條件》規(guī)定的專用運(yùn)輸車(不包括在生產(chǎn)廠廠區(qū)內(nèi)和到總倉庫之間的運(yùn)輸)。不應(yīng)采用三輪汽車和畜力車運(yùn)輸,嚴(yán)禁采用翻斗車和各種掛車運(yùn)輸。運(yùn)輸車應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定:
a) 運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁帶病出車,車輛應(yīng)按時(shí)接受檢驗(yàn),逾期未經(jīng)檢驗(yàn)的車輛不應(yīng)行駛;
b) 車廂內(nèi)應(yīng)有防止移動(dòng)和撞擊的固定裝置;
c) 車身外應(yīng)有符合GB 13392規(guī)定的標(biāo)志;
d) 采用廂式運(yùn)輸車,要有良好的散熱裝置;
e) 車廂的黑色金屬部分應(yīng)用導(dǎo)靜電膠皮、木板等不易產(chǎn)生靜電的非金屬材料襯墊(用木箱或紙箱 包裝者除外);
f) 在民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)運(yùn)輸時(shí),汽車的排氣裝置應(yīng)安裝在車的前下側(cè),并加裝防火罩,車上應(yīng) 配備滅火器材;
g) 車廂內(nèi)不應(yīng)有撒漏藥劑、酸、堿等殘余物質(zhì);
h) 在冰雪路面上行駛時(shí),車輪應(yīng)采取防滑安全措施;
i) 允許雷管裝在保險(xiǎn)箱內(nèi)用普通車輛運(yùn)輸時(shí),保險(xiǎn)箱應(yīng)符合GB 2702的規(guī)定。
8.1.5 采用電瓶車運(yùn)輸民用爆破器材時(shí),電瓶車應(yīng)符合防爆要求,變速調(diào)節(jié)點(diǎn)應(yīng)有可靠措施,避免明火竄出,制動(dòng)應(yīng)靈活可靠,所有電器部分應(yīng)絕緣良好,并設(shè)有照明、警笛等裝置。
8.1.6 采用鐵路運(yùn)輸民用爆破器材時(shí)除執(zhí)行鐵道部的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列要求:
a) 裝有民用爆破器材的車輛應(yīng)編組。所有解體作業(yè)、工廠、鐵路、車站和線路所,都應(yīng)設(shè)在單獨(dú)地段,其與民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、銷毀場等危險(xiǎn)性建筑物的距離不應(yīng)小于300m;
b) 裝載民用爆破器材的車輛與機(jī)車之間,應(yīng)有非危險(xiǎn)性貨車隔離,隔離車數(shù)量規(guī)定為:由蒸汽機(jī)車牽引時(shí),應(yīng)有2輛貨車隔離,推進(jìn)時(shí)可用1輛貨車隔離;由內(nèi)燃、電力機(jī)車牽引或推進(jìn)時(shí),應(yīng)有不少于1輛貨車隔離。裝有起爆器材與裝有工業(yè)炸藥的車輛之間,應(yīng)有不少于1輛貨車隔離。蒸汽機(jī)車與有爆炸危險(xiǎn)物品的裝卸站臺(tái)或爆炸危險(xiǎn)物品的倉庫之間應(yīng)有不少于2輛的隔離車距離,內(nèi)燃機(jī)車應(yīng)保持不少于1輛的隔離車距離。
c) 機(jī)車進(jìn)入民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)和民用爆破器材總倉庫區(qū)時(shí),應(yīng)設(shè)有防止明火危害的裝置或措施;
d) 裝載民用爆破器材的車輛應(yīng)專線停放,機(jī)車停放位置與最近的民用爆破器材庫房的距離不應(yīng)小于50m。
8.1.7 采用水路或航空運(yùn)輸時(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
8.1.8 人力手推車運(yùn)輸民用爆破器材時(shí),裝載質(zhì)量不宜超過300kg,運(yùn)輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施;手推車運(yùn)輸炸藥粉時(shí),應(yīng)保持清潔、干凈,及時(shí)清掃藥渣;裝藥高度不應(yīng)超過車廂高度,炸藥不應(yīng)撤落地面。
8.1.9 人工傳送起爆藥時(shí),應(yīng)有專用道路,傳送使用的工具和作業(yè)人員應(yīng)有明顯標(biāo)志;行走時(shí)應(yīng)保持足夠的安全距離。
8.1.10 運(yùn)輸民用爆破器材的機(jī)動(dòng)車在民用爆破器材生產(chǎn)區(qū)和民用爆破器材總倉庫區(qū)內(nèi)的行車速度不應(yīng)超過15km/h,前后兩車之間的距離不應(yīng)小于50m,不應(yīng)超車、追車;在道路不平、視線不好、人員聚集的地方,應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。
8.1.11 運(yùn)輸民用爆破器材的汽車司機(jī)除取得公安部門批準(zhǔn)的與駕駛車輛相對應(yīng)的正式駕照外,還應(yīng)具有5×104km和3年以上安全駕駛經(jīng)歷,并由企業(yè)安全部門考核批準(zhǔn)后方可上崗。
8.1.12 從事運(yùn)輸、裝卸民用爆破器材的作業(yè)人員,對所運(yùn)的民用爆破器材應(yīng)掌握其危險(xiǎn)性質(zhì)及應(yīng)急措施。進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁隨身攜帶火種,不應(yīng)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍鸵桩a(chǎn)生靜電的工作服。
8.1.13 運(yùn)輸民用爆破器材應(yīng)配備押運(yùn)人員。押運(yùn)員應(yīng)隨車攜帶符合行政許可審批要求的有關(guān)證件,應(yīng)掌握押運(yùn)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、批次和裝載等情況,了解所載物品的主要危險(xiǎn)特性和安全防護(hù)知識(shí)。押運(yùn)員在接收民用爆破器材時(shí)應(yīng)與庫房管理人員當(dāng)面點(diǎn)清數(shù)量,運(yùn)至接收地時(shí)應(yīng)與接受人員辦理好有關(guān)交接手續(xù)。
8.1.14 從事民用爆破器材運(yùn)輸?shù)娜藛T,應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗。企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練。應(yīng)經(jīng)常對從業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行安全審核,不符合要求的應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
8.1.15 運(yùn)輸民用爆破器材的車輛,不應(yīng)在人口密集的地方、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停車。當(dāng)車輛通過鐵路道口時(shí),應(yīng)注意鐵路信號(hào)和加強(qiáng)觀察。遇有火車通過時(shí),車輛應(yīng)停于停車線以外的地方,無停車線的,應(yīng)停在距鋼軌5m以外,嚴(yán)禁超車搶行。行使速度應(yīng)按JT 618—2004的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.1.16 各種車輛的裝載量不應(yīng)超過額定負(fù)荷。車輛起停時(shí),應(yīng)避免突然起動(dòng)和急剎車。駕駛員離車時(shí),應(yīng)拉緊手閘、切斷電路、鎖好車門,車輛不應(yīng)停放在縱坡大于5%的路段。
8.1.17 民用爆破器材裝卸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 機(jī)動(dòng)車輛不應(yīng)直接進(jìn)入危險(xiǎn)建筑物內(nèi)時(shí),宜在距建筑物不小于2.5m處進(jìn)行裝卸作業(yè);
b) 當(dāng)建筑物內(nèi)有火炸藥粉塵或易燃易爆溶劑揮發(fā)氣體時(shí),機(jī)動(dòng)車應(yīng)在建筑物門前不小于5m處進(jìn)行裝卸;
c) 裝卸民用爆破器材的高位站臺(tái),應(yīng)設(shè)置防止車輛頂撞站臺(tái)的緩沖件或采取其他有效措施;
d) 裝卸、搬運(yùn)均應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁翻滾拖拉,或用撬棍、榔頭等鐵器敲打包裝件;
e) 普通汽車裝車時(shí),車廂底部應(yīng)鋪軟墊,不應(yīng)倒置或側(cè)放,控制裝載質(zhì)量不應(yīng)超過額定負(fù)荷,且主產(chǎn)品包裝箱超出車廂高度不應(yīng)超過包裝箱高度的三分之一。車廂應(yīng)蓋好蓬布,捆綁牢固,在確保包裝件固定可靠后,方可關(guān)嚴(yán)車廂欄板;
f) 專用運(yùn)輸車裝車時(shí),控制裝載質(zhì)量不應(yīng)超過額定負(fù)荷,包裝件應(yīng)碼放整齊,碼放高度不得超1.5m,正確使用車內(nèi)專用捆綁帶和掛鉤。中途卸車后,及時(shí)調(diào)整包裝件的堆放高度,防止高位墜落和撞擊;
g) 裝運(yùn)民用爆破器材時(shí),駕乘人員應(yīng)對爆破器材的包裝進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合包裝要求和破損的,要及時(shí)報(bào)告和處理,同車運(yùn)輸不同品種民用爆破器材時(shí)應(yīng)按表1規(guī)定執(zhí)行。
8.1.18 運(yùn)輸民用爆破器材的車輛出車或收車前應(yīng)將車廂打掃干凈,清出的藥粉、藥渣應(yīng)送至指定地點(diǎn),定期進(jìn)行銷毀。
8.1.19 在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下,產(chǎn)品不應(yīng)出入庫。惡劣天氣見度在5m以內(nèi)時(shí),或坡度在6%以上且能見度在10m以內(nèi)時(shí),應(yīng)停止行駛。
8.1.20 民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)需委托其他單位運(yùn)輸民用爆破器材時(shí),應(yīng)審查承運(yùn)單位是否具備運(yùn)輸危險(xiǎn)品的安全條件,并簽訂運(yùn)輸安全責(zé)任合同。
8.2 儲(chǔ)存
8.2.1 民用爆破器材的倉庫應(yīng)取得國家有關(guān)部門核發(fā)的“爆炸物品儲(chǔ)存許可證”。
8.2.2 民用爆破器材倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負(fù)責(zé)人,并設(shè)相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定配備必要的警用器具,設(shè)置固定崗哨和流動(dòng)崗哨;門崗應(yīng)建立嚴(yán)格的民用爆破器材進(jìn)出庫檢查制度。
8.2.3 倉庫管理人員應(yīng)了解產(chǎn)品的安全性能,掌握防火、防爆等知識(shí),熟悉倉庫的各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。
8.2.4 外來人員進(jìn)入倉庫應(yīng)經(jīng)本企業(yè)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn),在了解倉庫有關(guān)管理規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入。
8.2.5 入庫產(chǎn)品應(yīng)具有驗(yàn)收合格證。出庫后返回產(chǎn)品也應(yīng)有驗(yàn)收手續(xù)方可入庫,對驗(yàn)收不合格產(chǎn)品應(yīng)另庫存放。
8.2.6 中轉(zhuǎn)庫、總倉庫區(qū)內(nèi)入口處應(yīng)設(shè)防火提示牌。每幢危險(xiǎn)性建筑物入口處明顯位置應(yīng)有警示牌,警示標(biāo)牌應(yīng)符合7.2.4的規(guī)定。
8.2.7 各類民用爆破器材宜單獨(dú)品種專庫存放,倉庫內(nèi)嚴(yán)禁儲(chǔ)存無關(guān)物品。當(dāng)受條件限制,需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民用爆破器材時(shí),應(yīng)按表1規(guī)定執(zhí)行。各種民用爆破器材包裝應(yīng)是完整無損的成品方能同庫存放。
8.2.8 化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定的廢民用爆破器材或未進(jìn)行相容性試驗(yàn)的新產(chǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放,嚴(yán)禁和常規(guī)產(chǎn)品同庫存放。
8.2.9 民用爆破器材倉庫內(nèi)產(chǎn)品的堆放應(yīng)利于行走、搬運(yùn)方便、通風(fēng)良好、堆放穩(wěn)固,并遵守下列規(guī)定:
a) 產(chǎn)品應(yīng)按生產(chǎn)批號(hào)成垛堆放,不同規(guī)格的民用爆破器材應(yīng)分垛堆放;
b) 倉庫內(nèi)裝運(yùn)的主要通道寬度不小于1.2m;人行檢查、清點(diǎn)通道寬度不小于0.8m,通道上嚴(yán)禁堆放任何物品;堆垛邊緣距墻不應(yīng)小于0.3m及堆垛邊緣之間的距離不應(yīng)小于0.1m;
c) 堆放炸藥類、索類民用爆破器材成品箱的堆垛總高度不應(yīng)大于1.8m:堆放雷管和其他起爆器材成品箱的堆垛總高度不應(yīng)大于1.6m。
8.2.10 民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞(十防)和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯(cuò)、無包裝損壞、無銹蝕霉?fàn)€、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25m范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞(十二無),庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫、濕度表。
8.2.11 生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)禁在民用爆破器材倉庫內(nèi)開箱取產(chǎn)品。取試驗(yàn)樣品應(yīng)在倉庫管理人員參加下,將產(chǎn)品箱移至庫房防護(hù)屏障外指定地點(diǎn)進(jìn)行。啟箱工具應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具。
8.2.12 維修民用爆破器材倉庫時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施。門窗小修可移至室外指定地點(diǎn)進(jìn)行,庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出,清掃干凈后方可進(jìn)行。
9 試驗(yàn)與銷毀
9.1 基本要求
9.1.1 應(yīng)建立完整的民用爆破器材試驗(yàn)與銷毀記錄。每次均應(yīng)清點(diǎn)民用爆破器材的數(shù)量,帳物應(yīng)一致,并由參與試驗(yàn)或銷毀的主要操作人員共同簽字。
9.1.2 起爆器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有固定的試驗(yàn)場和銷毀場。工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有固定的炸藥性能試驗(yàn)場,根據(jù)需要設(shè)固定的銷毀場。試驗(yàn)場或銷毀場的設(shè)置應(yīng)符合GB 50089的有關(guān)規(guī)定。
9.1.3 試驗(yàn)或銷毀工作不應(yīng)單人進(jìn)行,操作人員應(yīng)是專職人員并經(jīng)考試合格,持有上崗證。
9.1.4 進(jìn)行試驗(yàn)或用爆炸法、燒毀法進(jìn)行銷毀時(shí),引爆或點(diǎn)火前應(yīng)發(fā)出音響警告信號(hào)。當(dāng)在野外銷毀時(shí)還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在銷毀場地四周安排警戒人員,控制所有可能進(jìn)入的通道,嚴(yán)禁任何人員和車輛進(jìn)入。
9.1.5 使用導(dǎo)火索進(jìn)行試驗(yàn)或銷毀時(shí),其長度應(yīng)能保證所有工作人員都有足夠的時(shí)間撤到安全地點(diǎn)。
9.1.6 起爆器的手柄或鑰匙應(yīng)始終由指定的放炮員隨身攜帶。接通放炮線和啟動(dòng)起爆器的工作,應(yīng)由該放炮員進(jìn)行,嚴(yán)禁其他人員進(jìn)行上述作業(yè)。每次放炮后應(yīng)立即取出手柄或鑰匙,并從起爆器取出放炮線使其短路。
9.1.7 試驗(yàn)或銷毀工作結(jié)束后應(yīng)檢查和清理現(xiàn)場、熄滅余燼,確認(rèn)無殘留爆炸物(特別是殘留雷管或可燃物)后方可離開場地。
9.2 性能試驗(yàn)
9.2.1 民用爆破器材試驗(yàn)一次最大試驗(yàn)藥量不宜大于1kg。周圍環(huán)境允許,且制定有可靠措施,經(jīng)企業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意允許適當(dāng)擴(kuò)大試驗(yàn)量。樣品準(zhǔn)備間距試驗(yàn)場作業(yè)地點(diǎn)邊緣距離應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)藥量確定,藥量不大于1kg時(shí)最小距離不應(yīng)低于35m。
9.2.2 在準(zhǔn)備間的雷管與炸藥應(yīng)分開放置,且雷管應(yīng)放在安全箱內(nèi)。在人員撤離前,方可將雷管插入藥卷中。
9.2.3 在試驗(yàn)中起爆電雷管時(shí),通電線路應(yīng)設(shè)置雙重開關(guān),第一開關(guān)合閘時(shí)應(yīng)發(fā)出音響報(bào)警信號(hào)。
9.2.4 測試剩余的民用爆破器材應(yīng)按規(guī)定處理。
9.2.5 民用爆破器材在室外試驗(yàn)時(shí)宜在白天進(jìn)行,嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下作民用爆破器材爆炸試驗(yàn)。
9.3 銷毀
9.3.1 企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的民用爆破器材銷毀制度,制定具體的銷毀安全規(guī)程。銷毀工作應(yīng)有技安人員監(jiān)護(hù),以保障銷毀工作全過程的安全。
9.3.2 銷毀方法可根據(jù)民用爆破器材的特點(diǎn),采用炸毀法、燒毀法、溶解法或化學(xué)分解法。新研制的民用爆破器材銷毀方法,應(yīng)由試制單位經(jīng)試驗(yàn)后提出,由企業(yè)主管安全技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
9.3.3 銷毀場內(nèi)不應(yīng)設(shè)待銷毀的民用爆破器材貯存庫,允許設(shè)置為銷毀時(shí)使用的點(diǎn)火件或起爆件掩體。
9.3.4 采用炸毀法銷毀民用爆破器材時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 被銷毀物品應(yīng)放置在銷毀坑中進(jìn)行,當(dāng)銷毀場地周圍沒有自然屏障時(shí),在銷毀坑周圍宜設(shè)高度 不低于3m的防護(hù)土堤:
b) 一次銷毀藥量不宜超過2kg,周圍環(huán)境允許,且制定了可靠措施,經(jīng)企業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意允許適當(dāng)擴(kuò)大銷毀量;
c) 宜采用電雷管和導(dǎo)爆管雷管遠(yuǎn)距離起爆。當(dāng)采用電雷管起爆的爆炸場地,不應(yīng)設(shè)在有射頻電源、高壓電網(wǎng)和其他有電磁波干擾源的附近,其雜散電流不應(yīng)大于30mA;
d) 銷毀工業(yè)雷管時(shí),允許在雷管上面放適量藥包或藥塊,每次銷毀的工業(yè)雷管和炸藥的總質(zhì)量不應(yīng)超過1000g?;鹄坠軕?yīng)整齊地裝入紙盒內(nèi),零散電雷管或?qū)П芾坠軕?yīng)將腳線或?qū)П芗粝拢R地裝入紙盒內(nèi)進(jìn)行銷毀;
e) 每次起爆后應(yīng)停留10min以上,人員方可進(jìn)入現(xiàn)場檢查。對于未爆炸或爆炸不完全的民用爆破器材,應(yīng)停留30min后并確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場處理。
9.3.5 采用燒毀法銷毀民用爆破器材時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a) 禁止不同性質(zhì)的民用爆破器材混合燒毀,燒毀前應(yīng)進(jìn)行徹底檢查,嚴(yán)防起爆藥或裝有起爆藥的制品等混入被燒毀物中;
b) 鋪設(shè)燒毀物的方向應(yīng)與當(dāng)時(shí)的風(fēng)向平行,點(diǎn)火地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在下風(fēng)端;
c) 燒毀炸藥前應(yīng)將炸藥在地面上鋪成厚不超過3cm、寬為20~30cm的帶狀長條,條距不應(yīng)低于3m。硝酸銨類炸藥一次最大燒毀量不應(yīng)超過200kg,梯恩梯、黑索今、太安等單質(zhì)炸藥一次最大燒毀量不應(yīng)超過100kg。嚴(yán)禁成箱成堆燒毀。結(jié)塊的炸藥應(yīng)用木錘輕輕打碎后再進(jìn)行燒毀;
d) 燒毀紙殼雷管藥柱(不含起爆藥)時(shí),應(yīng)將其鋪成厚8~10cm、寬50~60cm的帶狀長條,每條質(zhì)量不超過10kg,每次不超過兩條,條距不應(yīng)低于3m。允許均勻摻入少量廢黑索今同時(shí)燒毀;
e) 燒毀導(dǎo)爆索時(shí),應(yīng)將索團(tuán)松開鋪成寬度不超過1m,厚度不超過10cm的條狀,不應(yīng)有成團(tuán)或堆積在一起,不應(yīng)混入炸藥。每條質(zhì)量不超過10kg,每次不超過兩條,條距不少于3m;
f) 燒毀導(dǎo)火索時(shí),鋪成寬度不超過50cm,厚度不超過20cm的條狀,每條質(zhì)量不超過30kg,每次不超過2條,條距不少于3m;
g) 燒毀太乳炸藥時(shí)應(yīng)單片平鋪在地面上,片與片之間的間距為5~10mm,嚴(yán)禁疊加,每次燒毀藥量不應(yīng)超過10kg:
h) 燒毀法的引火材料可用蠟紙、木材等。應(yīng)在點(diǎn)火點(diǎn)鋪1~2m長的引火物,燒毀時(shí)應(yīng)先點(diǎn)燃引火物,不應(yīng)直接點(diǎn)燃待銷毀的民用爆破器材;
i) 需在同一地點(diǎn)分多次燒毀時(shí),每次燒毀后應(yīng)待地面降至常溫后,方可再次進(jìn)行燒毀;
j) 應(yīng)待場地冷卻后再清理燒毀場地。清理時(shí)要細(xì)致,動(dòng)作要輕、穩(wěn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有未燒毀的民用爆破器材時(shí),應(yīng)立即組織就地?zé)龤А?br/>
9.3.6 采用溶解法銷毀民用爆破器材時(shí),應(yīng)使民用爆破器材全部溶解,最后還應(yīng)撈出其中的不溶物另行處理。
9.3.7 采用化學(xué)分解法銷毀民用爆破器材時(shí),應(yīng)使民用爆破器材達(dá)到完全分解,其溶液應(yīng)經(jīng)處理符合有關(guān)規(guī)定后再排入下水道。
9.3.8 銷毀起爆藥時(shí)宜用化學(xué)分解法。用硫化鈉銷毀二硝基重氮酚宜在橡皮桶內(nèi)進(jìn)行,硫化鈉溶液濃度宜控制在4%~10%范圍內(nèi)。銷毀時(shí)首先應(yīng)使二硝基重氮酚在水中充分分散,然后緩慢地加入硫化鈉溶液,并控制反應(yīng)的速度和溫度,保證充分的散熱條件,直至化學(xué)反應(yīng)停止。將廢液倒入廢水池時(shí),還應(yīng)不斷地加入上述硫化鈉溶液,以防止銷毀不完全。銷毀其它起爆藥時(shí),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)起爆藥性質(zhì)制定銷毀規(guī)程。
9.3.9 待銷毀的民用爆破器材嚴(yán)禁在陽光下暴曬。嚴(yán)禁將銷毀不徹底的民用爆破器材隨地散失和任意處理。
9.3.10 嚴(yán)禁在夜間、暴風(fēng)、雷雨、大雪、大霧和風(fēng)向不定等惡劣的天氣進(jìn)行銷毀作業(yè)。
10 事故應(yīng)急救援預(yù)案與事故管理
10.1 事故應(yīng)急救援預(yù)案
10.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)、流通的實(shí)際情況,本著“以防為主,防救結(jié)合”的精神,按照《國防科技工業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)意見》的要求,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。
10.1.2 事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則:
a) 應(yīng)緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源的特點(diǎn),內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對性;
b) 救援措施、避險(xiǎn)要領(lǐng)應(yīng)簡潔明了,有較強(qiáng)的可操作性:
c) 應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
10.1.3 事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
a) 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果;
b) 事故類型及可能造成的危害分析;
c) 事故應(yīng)急救援及緊急避險(xiǎn)措施;
d) 事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及職責(zé)分工;
e) 事故應(yīng)急救援器材、裝備;
f) 需要請求社會(huì)救援的事項(xiàng);
g) 事故應(yīng)急預(yù)案演練的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
h) 事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。
10.1.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)、事故類型與危害分析、應(yīng)急救援和避險(xiǎn)措施應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
10.1.5 事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān),有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機(jī)構(gòu)成員,下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)(允許兼管)。
10.1.6 為應(yīng)急救援配備的器材和裝備不應(yīng)移作他用,應(yīng)保持完好、有效。
10.1.7 消防、救護(hù)、救援等應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位保持良好的聯(lián)系。
10.1.8 事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,將應(yīng)急救援方案分解到各基層車間(分廠)及各危險(xiǎn)點(diǎn)。
10.1.9 企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度,定期對預(yù)案中規(guī)定的機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
10.2 事故管理
10.2.1 事故是指科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒的人身傷害和較大經(jīng)濟(jì)損失事故。事故分類如下:
a) 一般事故是指受傷10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的事故;
b) 嚴(yán)重事故是指死亡l~2人,或受傷10~19人,或直接經(jīng)濟(jì)損失50~100萬元的事故;
c) 重大事故是指死亡3~9人,或受傷20~49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬元的事故;
d) 特大事故是指死亡10~29人,或受傷50~99人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500~1000萬元的事故;
e) 特別重大事故是指死亡30人以上,或死亡10人以上但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重,或受傷100人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故。
10.2.2 事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則:及時(shí)、有序、正確的處置,保護(hù)人的生命,減少傷痛和死亡,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止發(fā)生事故蔓延和二次事故。
10.2.3 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T,不應(yīng)瞞報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅事故證據(jù)。如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故,應(yīng)如實(shí)向行業(yè)主管部門上報(bào),并積極配合調(diào)查事故原因,不應(yīng)隱瞞事故真相。
10.2.4 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
a) 事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
b) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
c) 事故發(fā)生原因的初步判斷;
d) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
e) 事故報(bào)告單位及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
10.2.5 事故報(bào)告工作的時(shí)限按以下規(guī)定:
a) 一般事故,事故情況由地方行業(yè)主管部門按月統(tǒng)計(jì),書面報(bào)告國家民爆行業(yè)行政主管部門;
b) 嚴(yán)重事故,事故情況兩天內(nèi)逐級(jí)報(bào)告國家民爆行業(yè)行政主管部門;
c) 重大事故,事故情況12h內(nèi)逐級(jí)報(bào)告國家民爆行業(yè)行政主管部門;
d) 特大以上事故,事故情況6h內(nèi)逐級(jí)報(bào)告國家民爆行業(yè)行政主管部門。
10.2.6 民用爆破器材企業(yè)火災(zāi)、爆炸、中毒事故處理完畢后,企業(yè)應(yīng)填寫“民用爆破器材企業(yè)火災(zāi)、爆炸、中毒事故檔案”(封面格式見附錄B)和“事故記錄表”(記錄表格式見附錄C),報(bào)國家民爆行業(yè)行政主管部門。