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第一條 為加強(qiáng)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)管理工作,保證出口煙花爆竹的質(zhì)量,保障公共安全和人身安全,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例,制定本辦法。
第二條 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局)統(tǒng)一管理全國(guó)出口煙花爆竹檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作,國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。
第三條 出口煙花爆竹的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作采取產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的原則。
第四條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施登記管理制度。生產(chǎn)企業(yè)登記管理的條件與程序按《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記細(xì)則》(見(jiàn)附件1)辦理。
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將已登記的生產(chǎn)企業(yè)名稱、登記代碼等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局備案。登記代碼標(biāo)記按照《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記代碼標(biāo)記編寫(xiě)規(guī)定》(見(jiàn)附件2)確定。
第五條 出口煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物建議書(shū)規(guī)章范本》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存出口煙花爆竹。
第六條 出口煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)聲明》(見(jiàn)附件3)。
第七條 出口煙花爆竹的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)口國(guó)以及貿(mào)易合同高于我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)首次出口或者原材料、配方發(fā)生變化的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)實(shí)施煙火藥劑安全穩(wěn)定性能檢測(cè)。對(duì)長(zhǎng)期出口的煙花爆竹產(chǎn)品,每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于一次的煙火藥劑安全性能檢驗(yàn)。
第九條 盛裝出口煙花爆竹的運(yùn)輸包裝,應(yīng)當(dāng)標(biāo)有聯(lián)合國(guó)規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記和出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的登記代碼標(biāo)記。
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口煙花爆竹運(yùn)輸包裝進(jìn)行使用鑒定,以及檢查其外包裝標(biāo)識(shí)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)登記代碼等與實(shí)際是否一致。經(jīng)檢查上述內(nèi)容不一致的,不予放行。
第十條 凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的出口煙花爆竹,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在其運(yùn)輸包裝明顯部位加貼驗(yàn)訖標(biāo)志。
第十一條 各口岸與內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合、共同把關(guān),加強(qiáng)出口煙花爆竹檢驗(yàn)管理和質(zhì)量情況等信息交流。
第十二條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄地區(qū)出口煙花爆竹質(zhì)量情況進(jìn)行分析并書(shū)面報(bào)告國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局,國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局對(duì)各局出口煙花爆竹的檢驗(yàn)、管理工作和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第十五條 本辦法由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2000年1月1日起實(shí)施。
附件1:
出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記細(xì)則
一、出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記條件
1、具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收登記證和公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的生產(chǎn)安全許可證。
2、具有質(zhì)量手冊(cè)或質(zhì)量管理的有關(guān)文件,文件不得缺少如下內(nèi)容:
(1)組織機(jī)構(gòu)
A、組織機(jī)構(gòu)圖
B、質(zhì)量管理圖
C、安全管理圖
(2)質(zhì)量管理
A、企業(yè)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)
B、企業(yè)質(zhì)量管理制度
C、企業(yè)技術(shù)管理制度
D、各車間或各工序管理制度
E、原、輔材料進(jìn)廠驗(yàn)收制度
F、各工序檢驗(yàn)、成品驗(yàn)收制度
G、不合格品的控制和糾正措施
H、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量信息反饋制度
(3)安全管理
A 、企業(yè)安全管理制度
B、各車間或工序的安全管理制度
C、生產(chǎn)設(shè)備安全使用與維修制度
3、應(yīng)當(dāng)具有完整的生產(chǎn)技術(shù)文件
(1)產(chǎn)品工藝流程及工藝卡片
(2)產(chǎn)品圖紙
(3)產(chǎn)品化學(xué)成份表
(4)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)程
4、應(yīng)當(dāng)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格的 檢驗(yàn)人員,能按照產(chǎn)品圖紙,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中檢驗(yàn)。
5、應(yīng)當(dāng)具有專用成品倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)清潔,有通風(fēng)防潮、防爆措施,庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)分類按品牌堆放,隔地、離墻堆碼整齊。
二、申請(qǐng)及審批程序
1、申請(qǐng)登記的企業(yè)應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正式提交書(shū)面登記申請(qǐng)。并提供有關(guān)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等方面的有關(guān)資料。
2、根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng),各直屬檢驗(yàn)檢疫局由2-3人組成登記考核小組,按照本條件規(guī)定的內(nèi)容對(duì)申請(qǐng)登記企業(yè)進(jìn)行考核。
3、對(duì)考核合格的企業(yè),由各直屬檢驗(yàn)檢疫局授予專用的登記代碼,登記代碼由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記代碼標(biāo)記編寫(xiě)規(guī)定》編制。
4、經(jīng)考核不合格的企業(yè),整改后可申請(qǐng)復(fù)核,經(jīng)復(fù)核仍不合格, 半年后才能重新申請(qǐng)。
附件2:
出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)代碼標(biāo)記編寫(xiě)規(guī)定
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記的出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),由各直屬檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)一對(duì)其進(jìn)行代碼標(biāo)記編號(hào),規(guī)定如下:
代碼標(biāo)記由四部分組成:第一部分由二位阿拉伯?dāng)?shù)字代表生產(chǎn)企業(yè)所處的各直屬檢驗(yàn)檢疫局(見(jiàn)各直屬檢驗(yàn)檢疫局代碼表);第二部分由字母“f"代表煙花;第三部分由三位阿拉伯?dāng)?shù)字001-999代表出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);第四部分代碼標(biāo)記中符號(hào)“/"后的數(shù)字表示出口批次和生產(chǎn)年份(一個(gè)檢驗(yàn)批為一個(gè)批次)。如:43f003/005/99中,其中“43"代表湖南檢驗(yàn)檢疫局;“f"代表煙花;“003"代表湖南檢驗(yàn)檢疫局編列的順序號(hào)為3的湖南省的出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);005/99表示99年湖南省出口的第5批出口煙花爆竹。
注:代碼標(biāo)記的前6位數(shù)字要刷印到運(yùn)輸包裝的右上角,批次和生產(chǎn)年份的標(biāo)記由出口企業(yè)填寫(xiě),字跡要牢固清晰。
各直屬檢驗(yàn)檢疫局代碼表
北京局 11 福建局 35 珠海局 48
天津局 12 江西局 36 四川局 51
河北局 13 山東局 37 貴州局 52
山西局 14 廈門局 38 云南局 53
內(nèi)蒙古局 15 寧波局 39 西藏局 54
遼寧局 21 河南局 41 重慶局 55
吉林局 22 湖北局 42 陜西局 61
黑龍江局 23 湖南局 43 甘肅局 62
上海局 31 廣東局 44 青海局 63
江蘇局 32 廣西局 45 寧夏局 64
浙江局 33 海南局 46 新疆局 65
安微局 34 深圳局 47
附件3:
出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)聲明
(企業(yè)名稱) (登記代碼為)生產(chǎn)的 (名稱、型號(hào)、批號(hào)) 產(chǎn)品共____ 箱出口至_____ 國(guó)家,該批產(chǎn)品_____ 已按_____ 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)并自我檢驗(yàn)合格,產(chǎn)品及包裝均符合出口要求。
上述內(nèi)容真實(shí)無(wú)誤,如有虛假,愿承擔(dān)全部責(zé)任。
特此聲明。
法定代表人(簽字):
出口企業(yè) (蓋章):
年 月 日