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各區(qū)、縣勞動(dòng)局,各局、總公司勞資處,中央在京各企業(yè):
為了加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的安全監(jiān)察,有效地控制因工傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)北京市人民政府【1987】77號(hào)文件的要求,決定對(duì)建筑企業(yè)的施工隊(duì)和所屬施工工地實(shí)行安全生產(chǎn)合格證制度.現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工、建筑安裝和房屋修繕的建筑施工隊(duì)(包括外地進(jìn)京施工的建筑施工隊(duì))及其所屬的施工工地,必須執(zhí)行安全生產(chǎn)合格證制度.
市建筑工程總公司、市政工程局、市城市建設(shè)總公司、市住宅建設(shè)總公司、中國(guó)建筑總公司第一工程局、燕山石化總公司建安公司、首鋼公司建安公司、北京礦務(wù)局建筑公司執(zhí)行安全生產(chǎn)合格證制度的具體辦法另行規(guī)定.
二、安全生產(chǎn)合格證分為"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證"和"施工工地安全生產(chǎn)合格證".由市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制,區(qū)、縣勞動(dòng)局負(fù)責(zé)審發(fā).
三、凡已領(lǐng)有本市工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工隊(duì),必須到所在區(qū)、縣勞動(dòng)局辦理"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證",方可承攬工程.
四、凡已由市建委核準(zhǔn)進(jìn)京施工的外地建筑施工隊(duì),必須到施工隊(duì)辦公地所在區(qū)、縣勞動(dòng)局辦理"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證",方可在京承攬工程.
五、凡在本通知第一條規(guī)定范圍內(nèi)的施工工地,在開(kāi)工前必須到所在街道勞動(dòng)科進(jìn)行登記,并由工地所在區(qū)、縣勞動(dòng)局審查合格,發(fā)給"施工工地安全生產(chǎn)合格證"后,方可施工.
六、建設(shè)單位和工程總包單位不得將工程交給沒(méi)有"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證"的建筑施工隊(duì)進(jìn)行施工,違反規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即令其停止施工,并從嚴(yán)追究建設(shè)單位和工程總包單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主辦人的責(zé)任.
七、發(fā)放"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證"審核的主要內(nèi)容是:
1.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制、安全檢查制、安全教育制等項(xiàng)安全管理制度要齊全;
2.施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要基本掌握安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí):
(1)國(guó)務(wù)院頒布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》;
(2)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定》;
(3)北京市人民政府發(fā)布的《北京市違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)經(jīng)濟(jì)處罰試行辦法》、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察試行辦法》和《北京市職工因工傷亡事故處理試行規(guī)定》;
(4)北京市勞動(dòng)局、北京市建委制定的《北京市建筑安裝施工工程中預(yù)防高處墜落和物體打擊事故的規(guī)定》;
(5)北京市建委制定的《建筑市政施工暫設(shè)電氣工程安全用電管理規(guī)定》.
八、發(fā)放"工地安全生產(chǎn)合格證"審核的主要內(nèi)容是:
1.工地要有施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定、工地定期安全檢查規(guī)定、特種作業(yè)管理規(guī)定和各工種的安全操作規(guī)程;
2.本工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中,安全技術(shù)措施內(nèi)容要完整、可靠,針對(duì)性強(qiáng);
3.工地負(fù)責(zé)人要基本掌握本通知第七條第2款中有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí).
九、區(qū)、縣勞動(dòng)局和街道勞動(dòng)科在接到申請(qǐng)辦理施工工地安全生產(chǎn)合格證"的報(bào)告之日起,五日內(nèi)必須給予答復(fù).
十、安全生產(chǎn)合格證的收回和吊銷(xiāo):
1.建筑施工隊(duì)在12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重大傷亡事故或發(fā)生一起惡性以上傷亡事故以及被勞動(dòng)部門(mén)確定為安全生產(chǎn)不合格的工地達(dá)本隊(duì)全部在施工地總數(shù)20%的,收回該隊(duì)的"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證".期限為6個(gè)月.在此期間,除已在施工的工地可繼續(xù)施工外,不得承接新的工程.期滿(mǎn)后重新進(jìn)行審核發(fā)證.
2.凡發(fā)生重大以上傷亡事故或?qū)趧?dòng)部門(mén)發(fā)出的"勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書(shū)"中所規(guī)定的不安全隱患,未按期整改完畢的施工工地,收回該工地的"工地安全生產(chǎn)合格證",并令其停工整頓,直至驗(yàn)收合格重新發(fā)證后方準(zhǔn)繼續(xù)施工.
3.對(duì)施工工地不按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行施工,違章現(xiàn)象嚴(yán)重,人身安全沒(méi)有保障的,堅(jiān)決吊銷(xiāo)其"工地安全生產(chǎn)合格證",不準(zhǔn)再繼續(xù)施工.
4.凡將安全生產(chǎn)合格證轉(zhuǎn)借、出租、涂改的,一律予以吊銷(xiāo).
十一、"施工隊(duì)安全生產(chǎn)合格證"有效期為兩年;"施工工地安全生產(chǎn)合格證"有效期,自本工地工程竣工驗(yàn)收后自行作廢.
十二、本通知自一九八七年十月一日起實(shí)施.由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋.