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目前,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,工業(yè)、交通生產(chǎn)傷亡事故相當(dāng)嚴(yán)重。今年上半年,僅工礦企業(yè)生產(chǎn)死亡就達(dá)230人,事故直接經(jīng)濟(jì)損失3350多萬(wàn)元,比去年同期上升12.2%。這種情況如不扭轉(zhuǎn),必將嚴(yán)重影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常運(yùn)行。為切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔1993〕50號(hào))精神,盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的局面,特作如下通知:
一、各級(jí)政府和各有關(guān)部門,要迅速把國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1993〕50號(hào)文件精神傳達(dá)貫徹到企業(yè)和有關(guān)單位,并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次認(rèn)真、細(xì)致的檢查,查出的問題要堅(jiān)決整改,尤其是長(zhǎng)期影響安全的“老大難”問題要限期解決。
二、切實(shí)健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院確定的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,各有關(guān)部門和企業(yè)要各司其責(zé),互相支持搞好安全生產(chǎn)。各級(jí)勞動(dòng)部門是代表同級(jí)政府綜合管理安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察職能權(quán)的職能部門,因此,要切實(shí)監(jiān)督企業(yè)及其主管部門對(duì)各種責(zé)任事故的調(diào)查處理,并做好事故調(diào)查結(jié)果的審批結(jié)案工作。
三、各地、各部門和各企業(yè)要堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,重視安全隱患和職業(yè)危害的防范和整改。不管何種性質(zhì)的企業(yè),其生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目均要實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)措施“三同時(shí)”。對(duì)事故的預(yù)防,要重點(diǎn)抓好“三特”即特種危險(xiǎn)場(chǎng)所、特種危險(xiǎn)設(shè)備、特種作業(yè)人員。特種危險(xiǎn)場(chǎng)所,尤其是易燃易爆和化學(xué)劇毒場(chǎng)所,要健全安全管理制度,加強(qiáng)安全檢查。對(duì)特種危險(xiǎn)設(shè)備,特別是受壓設(shè)備、電梯、起重機(jī)械、防雷裝置等,要經(jīng)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格才能使用。對(duì)特種作業(yè)人員,要嚴(yán)格按國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306-85)的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)規(guī)定的部門考核合格后才能上崗。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),其它任何部門或單位均不得以任何借口另行組織培訓(xùn)考核發(fā)證。
四、在機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過程中,安全工作只能加強(qiáng),不能削弱。無論是政府職能部門還是企業(yè),都要配備相應(yīng)的安全工作人員,保證必要的安全經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府的安全職能機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi),要納入正常的財(cái)政預(yù)算科目。各企業(yè)要重視安全技術(shù)措施資金的投入,要按規(guī)定提取安全技措經(jīng)費(fèi),切實(shí)做到??顚S谩?br/> 在貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1993〕50號(hào)文和本《通知》中遇到的問題,要及時(shí)報(bào)告自治區(qū)勞動(dòng)廳,由自治區(qū)勞動(dòng)廳綜合報(bào)告自治區(qū)人民政府和勞動(dòng)部。