第一章 總則
第二章 煙花爆竹的生產(chǎn)
第三章 煙花爆竹的儲存
第四章 煙花爆竹的運(yùn)輸
第五章 煙花爆竹的銷售
第六章 對違反本規(guī)定的處罰
第七章 附則
第一章 總則
第一條 煙花爆竹屬于易燃易爆危險(xiǎn)物品。為了預(yù)防在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和銷售中發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,以保障社會主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱煙花爆竹包括下列種類:噴花類,旋轉(zhuǎn)類,旋轉(zhuǎn)升空類,火箭類,吐珠類,線香類,小禮花類,煙霧類,造型玩具類,爆竹類,摩擦炮類,組合煙花類,禮花彈類以及其他種類的民用煙花爆竹。
第三條 全市所有煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售的單位,均適用本規(guī)定。
第四條 生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的工廠、倉庫,應(yīng)當(dāng)建在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的獨(dú)立地段,不得設(shè)在市區(qū)和居民聚居區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)。廠、庫建筑與其周圍水電交通等重要設(shè)施的安全距離,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第五條 生產(chǎn)、保管、押運(yùn)、銷售煙花爆竹的人員,必須經(jīng)過技術(shù)訓(xùn)練和安全教育,熟悉和掌握爆炸物品的性能和操作規(guī)程。
新錄用的人員,上崗前必須進(jìn)行必要的技術(shù)訓(xùn)練和防火安全教育。
第六條 根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的原則,各煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售單位的主管領(lǐng)導(dǎo),必須認(rèn)真抓好煙花爆竹的防火安全管理工作。制定、落實(shí)各項(xiàng)消防安全崗位責(zé)任制,并可根據(jù)需要,設(shè)置防火安全管理部門或防火安全員。
第七條 全市各級公安部門依照本規(guī)定,負(fù)責(zé)煙花爆竹的防火安全管理、監(jiān)督、檢查工作。
第二章 煙花爆竹的生產(chǎn)
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的單位,必須由其主管部門報(bào)經(jīng)省煙花爆竹生產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后,持批準(zhǔn)文件向市公安消防部門申請?jiān)S可,經(jīng)審查,符合國家有關(guān)安全規(guī)定的,發(fā)給《生產(chǎn)煙花爆竹消防安全許可證》。工商行政管理部門憑《許可證》辦理營業(yè)執(zhí)照。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹單位的廠房、倉庫建筑,必須符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的規(guī)定。并根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、防潮、防火、防爆、避雷等安全設(shè)施。
第十條 危險(xiǎn)性生產(chǎn)工房,如無工藝特殊需要,應(yīng)為單層建筑,采用不發(fā)火地面,并考慮導(dǎo)除靜電因素。
門窗一律采用外開式;窗臺高度不得超過0.5米;窗框不得安裝柵欄;出口不得少于兩個(gè),并與工房內(nèi)最遠(yuǎn)距離不得超過5米。
危險(xiǎn)性工房的泄壓面積不得小于0.3平方米/立方米,不得用明火或硬汽采暖。
第十一條 廠(庫)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有消防水池、消防管道和消火栓。供水半徑不得大于60米。滅火持續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)算,水噴淋設(shè)備按1小時(shí)計(jì)算。入冬前應(yīng)對消防供水設(shè)施采取防寒措施,以防凍結(jié)。
手工裝藥工序,在操作臺附近應(yīng)備置消防用水,或簡易自動滅火水袋。
第十二條 產(chǎn)品試驗(yàn)地點(diǎn)與生產(chǎn)工房和倉庫應(yīng)保持一定安全距離。禮花彈煙花不得少于500米,大火箭煙花不得少于200米,地面煙花不得少于100米。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹的單位必須建立嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量。不合格產(chǎn)品不得出廠。
第十四條 煙花爆竹的包裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品包裝上要標(biāo)明廠名、廠址和出廠日期。產(chǎn)品包裝內(nèi)要附有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和燃放說明書。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品,要附有中文燃放說明書。
第十五條 所有生產(chǎn)煙花爆竹的單位,不得生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙、鉆天猴等危險(xiǎn)品。
生產(chǎn)的煙花劑中,不得使用氯酸鉀作氧化劑。如特殊需要時(shí),應(yīng)特別申請。
第三章 煙花爆竹的儲存
第十六條 煙花爆竹的儲存必須設(shè)有專用倉庫。倉庫的位置和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。庫區(qū)內(nèi)應(yīng)備有消防水源,滅火設(shè)備和避雷裝置。
第十七條 儲存煙花爆竹的單位須經(jīng)縣級以上主管部門批準(zhǔn),持批準(zhǔn)文件和庫區(qū)設(shè)計(jì)圖紙及專職保管人員登記表向所在市、縣公安消防部門申請?jiān)S可,經(jīng)審查合格,發(fā)給《儲存煙花爆竹許可證》的,方準(zhǔn)儲存。
第十八條 儲存煙花爆竹倉庫必須遵守下列規(guī)定:
(一)化學(xué)藥品、煙火藥,半成品、成品,必須根據(jù)性質(zhì)分類并分庫存放。性質(zhì)和滅火方法不同的危險(xiǎn)物品不得同庫存放。
(二)庫房內(nèi)堆垛之間、堆垛與墻壁之間應(yīng)留出必要的通道。主通道寬度不得小于2米。垛底距地面高度不得小于0.3米。
堆垛高度:煙火藥不得超過1米;半成品不得超過1.5米;箱裝成品不得超過2米。堆垛寬度不得超過高度,長度不得超過5米。
大型專用成品庫,按危險(xiǎn)物品儲存規(guī)定執(zhí)行。
(三)煙花爆竹不得在庫內(nèi)包裝、開箱。嚴(yán)禁在庫內(nèi)使用鐵制工具。任何人不得穿帶鐵掌釘鞋進(jìn)入庫內(nèi)。
(四)庫內(nèi)不得設(shè)辦公室和住人、不得存放其他物品。
(五)庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切火源。庫內(nèi)不得裝設(shè)照明設(shè)備和其他普通電氣設(shè)備。
第十九條 臨時(shí)經(jīng)銷煙花爆竹的,可設(shè)臨時(shí)專用庫房。經(jīng)公安消防部門審查合格后,發(fā)給儲存許可證,方準(zhǔn)儲存。庫存不得超過規(guī)定限量。
第二十條 嚴(yán)禁煙花爆竹露天堆放。
第四章 煙花爆竹的運(yùn)輸
第二十一條 煙花爆竹的運(yùn)輸單位必須持有《運(yùn)輸煙花爆竹許可證》。
本市運(yùn)輸煙花爆竹的,運(yùn)輸單位憑主管保衛(wèi)部門批準(zhǔn)書,到各縣(區(qū))公安消防部門申請《運(yùn)輸煙花爆竹許可證》。跨地區(qū)、省、市運(yùn)輸煙花爆竹的,需到縣(區(qū))公安消防部門辦理《運(yùn)輸煙花爆竹許可證》。
第二十二條 煙花爆竹必須專車運(yùn)輸。運(yùn)輸人員必須懂得煙花爆竹安全常識。
公路運(yùn)輸時(shí),車輛應(yīng)限速行駛。運(yùn)輸和裝卸工作應(yīng)盡量在白天進(jìn)行。
第二十三條 嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶煙花爆竹搭乘公共汽車、電車、火車、輪船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在拖運(yùn)的行李、包裹和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 煙花爆竹的銷售
第二十四條 煙花爆竹的銷售實(shí)行《銷售煙花爆竹許可證》制度。銷售批發(fā)煙花爆竹的單位,需持上級主管部門批準(zhǔn)書,到所在地縣級公安消防部門辦理《銷售煙花爆竹許可證》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位由所在地派出所辦理,長春市內(nèi)各零售單位由所在地區(qū)防火科辦理,各批發(fā)單位由市公安消防支隊(duì)辦理。
工商行政管理部門憑《銷售煙花爆竹許可證》審發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條 煙花爆竹的貨源組織、調(diào)運(yùn),批發(fā)業(yè)務(wù)由市級日雜公司負(fù)責(zé)辦理,其他任何部門不得以任何借口和理由私自組織貨源、調(diào)運(yùn)和批發(fā)。
第二十六條 全市各經(jīng)銷單位采購煙花爆竹時(shí),必須嚴(yán)格把好產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)。凡不符合我省規(guī)定的煙花爆竹不得購進(jìn)。
采購?fù)馐‘a(chǎn)品時(shí),要根據(jù)省有關(guān)部門規(guī)定的供貨單位定點(diǎn)采購。
第二十七條 煙花爆竹銷售人員必須具有一定的防火安全常識,責(zé)任心強(qiáng),并做好燃放煙花爆竹的防火安全宣傳工作。
第二十八條 嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)單位自行批發(fā)、銷售。
第六章 對違反本規(guī)定的處罰
第二十九條 違反本規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹中,對存在的不安全隱患,經(jīng)指出仍不積極改正者,公安消防部門有權(quán)責(zé)令其限期整改或停業(yè)整頓;對屢教不改者,有權(quán)吊銷其許可證,并建議工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十條 違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)定,視其情節(jié),給予單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人以警告、罰款、拘留等處分,直至追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。