各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
自今年9月下旬至今1個月時間內,我省揭陽、廣州兩市連續(xù)發(fā)生3起重大火災事故,共死亡43人,給國家和人民生命財產(chǎn)造成極大損失。9月21日19時,揭陽市普寧池尾鎮(zhèn)新豐村周林鵬棉被作坊,因棉花倉庫的臨時線路電源插座接觸不良,過熱引燃棉花發(fā)生火災,死亡8人,初步估算直接經(jīng)濟損失8萬元;10月9日9時45分,廣州市白云區(qū)竹料鎮(zhèn)永發(fā)購銷綜合店,因切割海綿的電爐絲過熱引燃海綿而引致火災,造成15人死亡;10月26日7時35分,廣州市增城市石灘鎮(zhèn)馬修村鴻成皮個廠發(fā)生火災,死亡20人,重傷4人。上述事故,均為經(jīng)營者無視國法,非法設廠,違反安全規(guī)定而致。各地必須從中吸取血的教訓,采取措施,防止同類惡性事故再度發(fā)生?,F(xiàn)予通報,并通知如下:
一、目前,正值風高物燥的事故多發(fā)期,各級政府和有關部門要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴重性,正確處理安全生產(chǎn)、安全與發(fā)展的關系,堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)的領導,保證把安全生產(chǎn)責任制落實到基層,要采取有力措施,清除一切事故隱患,確保一方平安。
二、各地區(qū)、各部門要立即組織力量,針對冬季、火災高發(fā)期及元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點,對管轄地區(qū)進行一次安全大檢查,重點檢查“三合一”企業(yè)和“前店后廠”家庭式作坊及個體加工場。對于各類重大事故隱患、不具備基本生產(chǎn)條件、嚴重忽視安全生產(chǎn)工作的企業(yè),要下決心進行整頓,不符合條件的堅決責令其停業(yè);對私人煙花爆竹生產(chǎn)點和無證無照家庭作坊要堅決取締;對易燃易爆、有毒有害等化學危險品和社會娛樂場所要加強安全監(jiān)督、管理,堅決落實各項規(guī)章制度。
三、把預防特大交通事故作為冬季交通安全管理的重要內容,對事故多發(fā)的地方和主要公路地段,交警部門要進行有效的監(jiān)控,堅決取締無證、無照、無核定載額的交通工具參加營運作業(yè),杜絕超載、超速、無證和疲勞駕駛行為。省交通廳要在春運前,對國道的路況、交通標志設置情況進行一次專項檢查,保證道路暢通。
四、凡是不符合安全生產(chǎn)條件的建筑工程和使用場所,規(guī)劃部門不得批準其建設,供電部門不準供電,煤氣供應部門不準供氣,工商部門不得發(fā)放工商執(zhí)照;對不符合消防安全的建設工程,公安消防部門不得簽發(fā)驗收意見書。
五、嚴肅事故查處工作。對已發(fā)生的事故必須認真組織調查,查清事故原因和責任,按照“三不放過”的原則,嚴肅處理事故責任者,按規(guī)定期限完成事故批復、結案工作。
六、各地區(qū)、各部門因安全工作不力,事故防范措施不力,故事防范措施不落實而造成重大傷亡事故的,除追究事故單位的責任外,還要依法追究當?shù)卣约爸鞴懿块T的領導責任。
七、各地應加強安全意識教育,使全社會都來重視安全生產(chǎn),人人樹立珍惜生命的意識。各級政府和各有關部門,要動員全社會的力量,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,做好全社會對火險隱患的嚴密監(jiān)督、防范和整改工作,對群眾投訴要抓緊檢查、核實、防范于未然,以鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面。
各市人民政府和省各部門應按上述要求認真貫徹執(zhí)行,并將落實情況于12月底前書面報省安委會辦公室,由省安委會辦公室匯總報省政府。