第一條 為了預防火災,保障公眾聚集場所消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公眾聚集場所是指:
?。ㄒ唬┯皠≡?、夜總會、錄像廳、歌舞廳、卡拉OK廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧、茶座、旱冰場、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;
?。ǘ┞灭^、賓館、飯店和營業(yè)性餐飲場所;
?。ㄈ┥虉?、集貿(mào)市場、超市和其它室內(nèi)市場;
?。ㄋ模┒Y堂、展覽展銷場館、體育館(場)、圖書館、博物館、攝影棚、演播廳;
?。ㄎ澹└骷壐黝悓W校和幼兒園;
(六)醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院;
?。ㄆ撸┕财嚒⒒疖噲?、站。
第三條 各級人民政府對其轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所的消防安全實行行政領導負責制;各級公安機關對公眾聚集場所的消防安全實行監(jiān)督管理,并由同級公安消防機構(gòu)負責實施。
第四條 公眾聚集場所實行消防安全責任制。公眾聚集場所主要負責人為消防安全責任人,在消防安全責任人確定或變更時,應及時向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
公眾聚集場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關系時,必須明確公眾聚集場所消防安全由經(jīng)營者負責;多頭經(jīng)營場所的管理單位應成立消防安全協(xié)調(diào)組織,明確職責,落實責任,同時報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
第五條 公眾聚集場所法定代表人、負責人或經(jīng)營者是消防安全第一責任人,應履行下列消防安全職責:
(一)制定本單位消防安全管理制度,并督促落實;
?。ǘ┞鋵嵎阑鸢踩熑沃疲_定本單位和所屬各部門、崗位消防安全責任人;
?。ㄈ┽槍Ρ締挝磺闆r對職工進行消防安全教育和培訓;
?。ㄋ模┙⒎阑饳n案,制訂火災事故預案,組織消防演練;
?。ㄎ澹┙M織防火檢查,及時消除火災隱患;
?。┌凑諊矣嘘P規(guī)定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,定期檢驗維護,確保消防設施和器材完好有效;
?。ㄆ撸┍U纤惺枭⑼ǖ篮桶踩隹跁惩?,設置符合規(guī)定的消防安全疏散標志。
第六條 各行業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作負責,應確定一名領導人分管消防安全工作,定期組織消防安全檢查,督促所屬公眾聚集場所單位和責任人依法履行消防安全職責,確保消防安全。
第七條 公眾聚集場所的內(nèi)部裝修設計和施工,應當符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》和有關建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。
第八條 新建、改建、擴建公眾聚集場所或變更內(nèi)部裝修的,其消防設計應符合國家有關建筑消防技術標準規(guī)定;建設或經(jīng)營單位應將消防設計圖紙報送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)審核同意后方可施工;工程竣工時必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。
第九條 公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格并領取《消防安全檢查意見書》后,方可使用或開業(yè)。未經(jīng)消防審核或開業(yè)前檢查不合格的,有關行政管理部門不得核發(fā)相關證件。
在現(xiàn)行有關消防法規(guī)和消防技術規(guī)范施行之前開業(yè)的公眾聚集場所,不符合現(xiàn)行規(guī)定要求的,責令限期整改;對事故隱患嚴重的,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整改,在規(guī)定時間內(nèi)未整改的,依法吊銷有關證照或查封取締。
第十條 公眾聚集場所必須具備符合國家有關建筑設計防火規(guī)范規(guī)定的安全出口數(shù)量、疏散寬度和距離,應設置符合規(guī)范要求的防火分區(qū),其建筑物耐火等級不應低于二級。
第十一條 公眾聚集場所的安全出口、疏散通道和樓梯口應設置符合標準的燈光和疏散指示標志。指示標志應設在門框上部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設在走道的指示標志間距不得大于20米。
第十二條 公眾聚集場所應設置火災事故應急照明燈,照明供電時間不得少于20分鐘。
第十三條 公眾聚集場所必須加強電器防火安全管理,及時消除火災隱患,不得超負荷用電,不得擅自拉接臨時電線;必須定期對電器設備進行檢測維護,保證電器設備完好有效;
第十四條 公眾聚集場所禁止明火照明。
第十五條 公眾聚集場所在舉行集會、展覽、比賽及營業(yè)時,不得超過額定人數(shù)。
第十六條 公眾聚集場所應建立全員防火安全責任制度和義務消防組織,全體員工應熟知相關消防安全知識,遇到緊急情況能夠及時報警,熟練使用滅火器材,組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
第十七條 公眾聚集場所應按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置滅火器材,設置報警電話,保證消防設施、設備完好有效。
第十八條 公眾聚集場所應按照《建筑設計防火規(guī)范》和《高層建筑設計防火規(guī)范》的要求設置火災自動報警、自動噴水滅火和防排煙系統(tǒng),并對自動消防系統(tǒng)定期檢測維護,保證性能完好。
第十九條 公共娛樂場所不得設置在古建筑和博物館、圖書館內(nèi),不得設置在地下一層以下的建筑物內(nèi),不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫,不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內(nèi)時,應按獨立的防火分區(qū)設置;商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應分開設置。
第二十條 公共娛樂場所大廳和包間應設置火災報警視聽切換裝置,保證在火災發(fā)生初期,及時播,送火災警報,引導人員安全疏散。
第二十一條 集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者要制定防火管理制度,設立專職消防安全員,保證防火設施齊備有效;必須保證消防通道暢通,并編制火災應急疏散預案,以利火災的撲救和人員疏散。
第二十二條 養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等老年人和兒童活動場所應獨立建造;設置在其它建筑物內(nèi)時,應設置獨立的出入口;耐火等級為一、二級時,不應設置在四層及四層以上或地下、半地下建筑物內(nèi);耐火等級為三級時不應設置在三層及三層以上建筑物內(nèi)。
第二十三條 影劇院、禮堂、賓館、飯店等場所內(nèi)的舞臺幕布、銀幕等應采用防火材料。
第二十四條 公眾聚集場所不得存放易燃易爆化學危險物品,確需存放的,應報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準,并采用相應的安全防范措施后限量存放。
第二十五條 公眾聚集場所舉辦展覽展銷、文化、體育等大型活動時,主辦單位應制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安消防機構(gòu)申報,經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查,并對應急預案審查合格后方可舉辦。
第二十六條 對違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章分別給予警告、罰款、取締等處罰;造成重、特大火災事故的,按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究有關領導人的責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第二十七條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。