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各縣、區(qū)人民政府,市級(jí)各部門:
目前冬季已經(jīng)來臨,歷來是火災(zāi)的多發(fā)時(shí)季,各種致災(zāi)因素也隨之增多,潛在的火災(zāi)隱患不容忽視,消防工作任務(wù)仍十分艱巨。入冬以來(11月份)我市已發(fā)生火災(zāi)26起,死1人,直接經(jīng)濟(jì)損失91385元。為切實(shí)抓好我市今冬明春的消防工作,努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,有效保護(hù)國(guó)家和公民的財(cái)產(chǎn)和人身安全,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,現(xiàn)將加強(qiáng)我市今冬明春消防工作的有關(guān) 事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
抓冬春消防工作是貫徹黨的十五屆六中全會(huì) 精神,與時(shí)俱進(jìn),踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),各縣區(qū)政府及各部門要以“責(zé) 任重 于泰山”的精神,以對(duì)國(guó)家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng) 責(zé)任感,切實(shí)抓好今冬明春的消防工作,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)國(guó)家和公民的財(cái)產(chǎn)和人身安 全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣區(qū)政府及各部門要加強(qiáng)對(duì)冬春消防工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)召開 有 相關(guān)部門參加的防火委員會(huì)會(huì)議,研究制定出具體的貫徹落實(shí)措施和組織方案,要通過會(huì)議 、發(fā)文等形式,部署落實(shí)到每一個(gè)最基層組織和單位,各級(jí)各部門各單位都要有具體措施, 都要有組織領(lǐng)導(dǎo),有人抓、有人管。要針對(duì)本轄區(qū)、本部門的具體情況制定出包含組織領(lǐng)導(dǎo) 、宣傳教育、督促指導(dǎo)、隱患整改、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)措施、滅火組織保障等內(nèi)容的具體可行 的 措施,切實(shí)做到組織周密、措施有力、管理有序。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí) 落實(shí)責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)基層組織,每一個(gè)車間班組,每一個(gè)具體人頭,落實(shí)到每一個(gè)崗位 . 各縣區(qū)政府要負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的冬春消防工作,市級(jí)各部門要重點(diǎn)抓好本部門本系統(tǒng)和監(jiān) 管單位的冬春消防工作,幼兒園、學(xué)校、商業(yè)密集區(qū)、大型商場(chǎng)(市場(chǎng))、易燃易爆建筑區(qū)、文化娛樂場(chǎng)所的冬春消防工作,分別由教育局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、建設(shè)局、文化局負(fù)責(zé),公安、消防、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。對(duì)組織不力,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,將按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、大力開展宣傳教育,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),提高自防自救能力。
各縣區(qū)政府及各部門要 精心組織,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等載體采取一些群眾喜聞樂見,易于接受的 方式大力做好冬春消防工作的宣傳鼓動(dòng)工作,群防群治,廣泛動(dòng)員社會(huì)成員共同做好冬 春消 防工。新聞、文化、教育、消防等部門要密切配合,開展好消防法律法規(guī)、防火滅火、逃 生自救常識(shí)的宣傳教育工,力求宣傳到社區(qū)、學(xué)校和鄉(xiāng)村,使之家喻戶曉。各級(jí)消防機(jī)構(gòu) 要抓緊對(duì)易燃易爆、焊工等特殊行業(yè)特殊工種管理人員、從業(yè)人員的消防知識(shí)教育培訓(xùn)工作 .各職能部門要督促監(jiān)管單位開展宣傳和教育培訓(xùn)工作。通過宣傳教育,使社會(huì)成員的消防 安全意識(shí)有進(jìn)一步提高,克服麻痹思想,自覺防范火災(zāi),并能懂得撲救火災(zāi)的一些基本方法 和自救措施。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,消除火災(zāi)隱患。
各縣區(qū)政府及各部門要通過工作部署、宣 傳、檢查等形式 督促單位立即開展自查自糾、宣傳教育等冬春消防工作。各縣區(qū)政府要在各單位自查的基 礎(chǔ)上 ,開展好督察工作,重點(diǎn)敦促單位特別是消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆場(chǎng)所、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、大型商貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任,開展自查自糾;敦促單位執(zhí)行巡查、用火用電管理等消防安全制度和操作規(guī);敦促整改火災(zāi)隱患。各縣區(qū)政府要在元旦、春節(jié)前集中組織大檢查,安監(jiān)局、消防等部門要按照分級(jí)管理的原則 ,加強(qiáng)對(duì)列管單位的經(jīng)常性監(jiān)督,加大督促的力度。各縣區(qū)政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)隱患 登記上報(bào)制,對(duì)單位自查自糾和政府督查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要逐級(jí)登記及時(shí)上報(bào)市政府,各縣 區(qū)政府及各部門對(duì)火災(zāi)隱患的整改情況務(wù)必于12月20日前報(bào)市政府。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要 依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)把建筑防火審核、易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘徍岁P(guān),特別是對(duì) 冬春期間舉辦的大型文體商貿(mào)活動(dòng)要嚴(yán)格審核把關(guān),不符合消防安全條件的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。 要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患又不能及時(shí) 整改的該停產(chǎn)停業(yè)的要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),決不遷就。對(duì)典型的違反消防法律法規(guī)行為和典型火災(zāi)事故,各縣區(qū)政府要及時(shí)通報(bào),予以暴光。
四、做好公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作。
各縣區(qū)政府要切實(shí)加大資金投入, 嚴(yán)格按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定加快對(duì)市政消火栓、市政消防管網(wǎng)、消防通訊等公共消防設(shè)施的建設(shè),建設(shè)、市政公用、電信等部門要對(duì)現(xiàn)有的市政消火栓、消防通訊、消防通道等公共消防設(shè)施進(jìn)行逐一清理和維修,落實(shí)維護(hù)人員,確保公共消防設(shè)施的完好使用。各部門要督促監(jiān)管單位完善室內(nèi)外 消防設(shè)施。
五、切實(shí)做好執(zhí)勤備戰(zhàn)各項(xiàng)工作。
各縣區(qū)政府要按照“保障有力”的要求,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公安、 政府消防隊(duì)裝備設(shè)施的建設(shè)和做好后勤物資保障工作,要切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)解決裝備不足、陳舊 、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足等亟待解決的問題。對(duì)因消防裝備及市政公共消防設(shè)施上存在問題導(dǎo)致滅火 失敗造成重大事故的將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)公安消防部隊(duì)、政府專職消防隊(duì) 要有針對(duì)性地開展滅火、救援訓(xùn)練和演練,不斷提高滅火、救援的能力,最大限度地減少人 員傷亡和火災(zāi)損失。經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、消防等部門要督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、政府專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作,提高各 種力量協(xié)同作戰(zhàn)的能力。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的組織管理和訓(xùn)練工作,配備 必要的滅火戰(zhàn)斗裝備,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)自防自救。發(fā)生火災(zāi)事故,各級(jí)政府要按照 有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并切實(shí)做好善后工作。