2002年10月9日市人民政府第34次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2002年12月1日起施行。
二00二年十月十一日
第一條 為了加強(qiáng)消防工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身和公共財產(chǎn)、公民財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人必須遵守本規(guī)定。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的消防工作,各縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
第四條 市、縣(市)區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實施監(jiān)督。
第五條 市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市消防規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將消防工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
第七條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位落實消防工作情況進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令當(dāng)場或限期改正。
發(fā)生火災(zāi)后,公安消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
公安消防隊除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)卣腿罕娦枰南罁岆U救援和社會救助活動。
第八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極參加消防宣傳活動。新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)做好消防宣傳教育工作。
第九條 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法規(guī)和消防知識與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,每年至少組織一次消防逃生演練。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和市消防規(guī)劃要求設(shè)置公安消防站(隊),配備相應(yīng)的滅火和搶險救援裝備,并可根據(jù)需要設(shè)置志愿者消防站(隊)。
第十一條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)有關(guān)單位等組成的消防安全工作組織,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人做好消防工作。社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立由居委會主任、居民小組長、治安巡邏人員等組成的社區(qū)消防工作小組,在街道辦事處的督促指導(dǎo)下定期組織開展消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
第十二條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、公益廣告箱、治安亭等宣傳設(shè)施,針對不同季節(jié)、不同群體的特點開展多種形式的消防宣傳教育,提高居民的消防安全意識。
第十三條 社區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備滅火器、水帶、水槍等消防器材,提倡居民家庭配備滅火器。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),實行消防安全責(zé)任制,單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人具體負(fù)責(zé)消防安全管理工作。
第十五條 消防設(shè)施的設(shè)計、安裝、檢測、維修、操作人員和易燃易爆等特種崗位人員及企業(yè)(兼)職消防人員,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)或者其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn),取得合格證后,方可上崗作業(yè)。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對消防安全重點單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)單位對其所屬的房屋實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的房屋,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。
第十七條 兩個以上房屋產(chǎn)權(quán)單位或使用單位共同管理的房屋,各產(chǎn)權(quán)單位,使用單位應(yīng)當(dāng)明確對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施的管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十八條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。施工單位必須保證施工現(xiàn)場消防通道暢通,配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材,保障消防用水。
第十九條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;禁止使用可燃或者有毒材料進(jìn)行裝修、裝飾,在營業(yè)期間禁止進(jìn)行具有火災(zāi)危險性的施工。
第二十條 人員密集的學(xué)校宿舍、員工集體宿舍、公眾聚集場所安裝的防盜設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合緊急疏散的要求,不得影響滅火救援工作。
第二十一條 電焊、氣焊(割)作業(yè)人員遇有下列情況之一的,不準(zhǔn)作業(yè):
?。ㄒ唬┍救藷o操作證,又無正式焊工在場指導(dǎo)作業(yè)的;
?。ǘ┎涣私夂父畹攸c周圍情況或焊割物內(nèi)部情況的;
(三)裝過易燃易爆物料的容器未經(jīng)清除,或焊割部位附近有易燃易爆化學(xué)物品的;
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?。ㄎ澹┯袎毫蛎芊獾娜萜鳌⒐艿牢床扇∠牢kU性措施的。
第二十二條 火災(zāi)發(fā)生后,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)事故原因、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,在認(rèn)定過程中需要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定的,所需費用由火單位承擔(dān)。當(dāng)事人對火災(zāi)事故原因、責(zé)任認(rèn)定有異議的,可在接到認(rèn)定通知之日起15日內(nèi)向主管公安機(jī)關(guān)或者上一級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定,所需技術(shù)鑒定費用由申請人承擔(dān)。
第二十三條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以2000元以上20000元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處5000元以上50000元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第二十條、第二十一條規(guī)定的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以1000元以下罰款。
第二十六條 單位未履行消防安全職責(zé)、造成火災(zāi)事故的,處以警告或者3000元以上30000元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。