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各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門:
根據(jù)《公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(公發(fā)〔2003〕4號(hào))精神,市公安局、市安監(jiān)局制定的《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二00三年六月十六日
關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全 疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理實(shí)施方案
(市公安局、市安監(jiān)局 二00三年六月)
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》(公發(fā)〔2003〕4號(hào)),要求從今年7月至10月,由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),組織各級(jí)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工會(huì)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等部門,集中時(shí)間、集中力量,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理。為切實(shí)搞好我市的人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)治理”),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《重慶市消防條例》、《重慶市消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通。督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,確保人員密集場(chǎng)所的消防安全,為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)富民興渝、加快建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的總體目標(biāo)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍和內(nèi)容
?。ㄒ唬m?xiàng)治理的范圍
1.容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;
2.容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館;
3.容納50人以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng);
4.學(xué)校的教學(xué)樓、集體宿舍,幼兒園、托兒所、福利院、養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的門診及病房樓;
5.勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
?。ǘm?xiàng)治理的內(nèi)容
1.人員密集場(chǎng)所在教學(xué)、營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。
3.商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的。
4.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。
在人員密集場(chǎng)所常閉防火門上,應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ)。在公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用多媒體、廣播、書(shū)面等宣傳方式,告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理工作分為組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督、督查驗(yàn)收和工作總結(jié)6個(gè)階段。
?。ㄒ唬┙M織部署階段(從即日起至6月30日)。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府和市政府有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全實(shí)際,制定具體的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,向社會(huì)公告此次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定,要組織召開(kāi)本轄區(qū)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議,廣泛動(dòng)員部署。同時(shí),各地要設(shè)立隱患舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。
?。ǘ┳圆檎碾A段(7月1日至8月15日)。自查整改要堅(jiān)持邊查邊改、以查促改、檢查與整改并進(jìn)的原則。自查整改結(jié)束后,學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告;屬于商貿(mào)行業(yè)人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告;公共娛樂(lè)場(chǎng)所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告;屬于旅游部門直接管理的賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告;屬于人防系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所要向當(dāng)?shù)厝朔擂k寫(xiě)出自查整改報(bào)告;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無(wú)行業(yè)主管部門的營(yíng)業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)等單位應(yīng)向當(dāng)?shù)貙m?xiàng)治理辦公室寫(xiě)出自查整改的情況報(bào)告。
?。ㄈz查驗(yàn)收階段(8月16日至9月15日)。各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門要組織人員對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)涉及到的場(chǎng)所進(jìn)行檢查驗(yàn)收。勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無(wú)行業(yè)主管部門的營(yíng)業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)等單位由當(dāng)?shù)貙m?xiàng)治理辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作要做到底數(shù)清,情況明,一個(gè)不漏。在檢查中,對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位要給予相關(guān)責(zé)任人行政處理或紀(jì)律處分。對(duì)存在的問(wèn)題要責(zé)令其限期整改落實(shí)。
檢查驗(yàn)收結(jié)束后,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府及市政府主管部門要將本轄區(qū)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作情況及專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)告市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便掌握全市工作進(jìn)展情況。
?。ㄋ模┏椴楸O(jiān)督階段(9月16日至10月10日)。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府要針對(duì)前段時(shí)間專項(xiàng)治理工作情況,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),加大力度開(kāi)展監(jiān)督抽查。要組織公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、文化、工商行政管理等部門及相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)當(dāng)?shù)睾退鶎偃藛T密集場(chǎng)所的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1.對(duì)存在專項(xiàng)治理第一項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)限期改正。對(duì)拒不改正或者逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。
對(duì)存在專項(xiàng)治理第四項(xiàng)第二款內(nèi)容方面問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)限期改正,并形成制度。
2.對(duì)存在專項(xiàng)治理第二項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。
3.對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求,確因客觀原因不能整改,當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門、專家進(jìn)行安全評(píng)估,經(jīng)確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的,要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要立即停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的要迅速改變其使用性質(zhì),以確保安全。
4.人員密集場(chǎng)所存在專項(xiàng)治理第四項(xiàng)第一款內(nèi)容方面問(wèn)題的,要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除。對(duì)拒不拆除的,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留。
5.對(duì)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
6.對(duì)拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
7.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。
8.在執(zhí)法檢查中,既要突出重點(diǎn),又要兼顧其他。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的,特別是對(duì)2002年專項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的,也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
監(jiān)督抽查結(jié)束后,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府要將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
?。ㄎ澹┒讲轵?yàn)收階段(10月11日至20日)。市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別帶隊(duì),組織市公安局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)、商委、文化局、教委、衛(wèi)生局、民政局、工商局、旅游局、人防辦等部門組成11個(gè)督查組,分別對(duì)各地區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督查和全面驗(yàn)收。
(六)工作總結(jié)階段(10月21日至30日)。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府及市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市商委、市教委、市文化局、市衛(wèi)生局、市民政局、市工商局、市旅游局、市人防辦等部門要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),并在10月25日前專題報(bào)告市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。市里成立由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳副主任崔堅(jiān),市經(jīng)委副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)肖健康,市公安局副局長(zhǎng)朱新仁任副組長(zhǎng),市文化局局長(zhǎng)王洪華、市總工會(huì)副主席張建新、市教委副主任彭智勇、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)杜黎明、市民政局副局長(zhǎng)馮秀文、市商委副主任宋培濱、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)方明金、市工商局副局長(zhǎng)周余龍、市旅游局副局長(zhǎng)孫逸民、市人防辦副主任王難予、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)陳中新、市政府法制辦副主任陸漢成、市公安消防局局長(zhǎng)王沁林為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防局,由王沁林同志兼任辦公室主任,市政府辦公廳五處副處長(zhǎng)楊紅為副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府和市政府有關(guān)部門的專項(xiàng)治理工作。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照“屬地管理為主”和“條塊結(jié)合”的原則,實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,要將其納入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任。要采取切實(shí)有效的方法,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,職能部門要共同抓,以保障治理措施真正落到實(shí)處。
?。ǘ┎块T分工負(fù)責(zé),各方齊抓共管。各級(jí)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工會(huì)、商貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、人防等部門既要按照分工,嚴(yán)格履行各自的職責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。市政府有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭,誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所屬單位要嚴(yán)格按照治理要求,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。同時(shí),還要指導(dǎo)和督促區(qū)縣(自治縣、市)有關(guān)部門開(kāi)展好專項(xiàng)治理。各級(jí)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)于在專項(xiàng)治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。各有關(guān)部門要在這次專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作,督促有關(guān)單位落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,依法履行消防安全職責(zé),尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好,確保消防安全。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育,把握輿論導(dǎo)向。在宣傳手段的運(yùn)用上,既要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的功能,又要注重發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳方式(如標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等)的作用,把宣傳工作的觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落,形成立體化、全方位的宣傳態(tài)勢(shì)。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體要主動(dòng)參與,積極配合,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在違法行為拒不整改的單位,堅(jiān)決予以曝光。同時(shí),要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容,增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí),不斷推動(dòng)專項(xiàng)治理工作卓有成效地進(jìn)行。
?。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。各級(jí)各部門要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn),切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),完善相關(guān)制度,大力加強(qiáng)經(jīng)常性的管理工作,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
附件1:
重慶市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道
安全出口專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
一、市公安局(責(zé)任人:朱新仁)
(一)領(lǐng)導(dǎo)并督促專項(xiàng)治理辦公室做好前期準(zhǔn)備工作;制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案,擬制相關(guān)文件送審。
?。ǘ┮婪▽?duì)專項(xiàng)治理場(chǎng)所不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,出具相應(yīng)法律文書(shū);對(duì)拒不改正或者逾期不改正的給予相應(yīng)的處罰。
(三)指導(dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門做好專項(xiàng)治理工作。
?。ㄎ澹┚C合掌握全市專項(xiàng)治理情況,代市政府向公安部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局草擬專項(xiàng)治理工作情況報(bào)告。
二、市安監(jiān)局(責(zé)任人:肖健康)
參與制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案;會(huì)同有關(guān)職能部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查專項(xiàng)治理工作。
三、市監(jiān)察局(責(zé)任人:李昌倫)
?。ㄒ唬?duì)全市專項(xiàng)治理實(shí)施監(jiān)察。
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)治理過(guò)程中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的查處。
四、市總工會(huì)(責(zé)任人:張建新)
?。ㄒ唬┮罁?jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)對(duì)直屬的人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,督促單位整改火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),制定、完善消防安全規(guī)章制度, 建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
?。ㄈ┟總€(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
五、市商委(責(zé)任人:秦文武)
?。ㄒ唬┮罁?jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的商貿(mào)行業(yè)人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),督促單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
(三)指導(dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)商貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
(四)每個(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
六、市教委(責(zé)任人:歐可平)
?。ㄒ唬┮罁?jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的市屬高等院校、中小學(xué)校、幼兒園的專項(xiàng)治理,督促學(xué)校消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),督促所屬各單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
(三)指導(dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)教委(教育局)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
?。ㄋ模┟總€(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
七、市文化局(責(zé)任人:王洪華)
?。ㄒ唬┮罁?jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),督促所屬各單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
?。ㄈ┲笇?dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)文化系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
?。ㄋ模┟總€(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
八、市衛(wèi)生局(責(zé)任人:李祥龍)
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的醫(yī)院、衛(wèi)生防疫等單位的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),督促所屬各單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
(三)指導(dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
?。ㄋ模┟總€(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
九、市民政局(責(zé)任人:魏長(zhǎng)述)
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的福利院、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),督促所屬各單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
?。ㄈ┲笇?dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)民政系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
?。ㄋ模┟總€(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
十、市工商局(責(zé)任人:周朝東)
?。ㄒ唬┮罁?jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好所屬的人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織所屬各單位進(jìn)行消防安全培訓(xùn),督促其制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
?。ㄈ?duì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格的新建公眾聚集場(chǎng)所,不予辦理登記注冊(cè)。
?。ㄋ模┲笇?dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)工商系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
(五)每個(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
十一、市旅游局(責(zé)任人:王慶瑜)
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
?。ǘ┙M織消防安全培訓(xùn),督促所屬各單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
?。ㄈ┲笇?dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)旅游系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
?。ㄋ模┟總€(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
十二、市人防辦(責(zé)任人:湯志明)
?。ㄒ唬┮罁?jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)抓好直接管理的人防工程的專項(xiàng)治理,督促單位消除火災(zāi)隱患。
(二)組織消防安全培訓(xùn),督促所屬各單位制定、完善消防安全規(guī)章制度,建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
(三)指導(dǎo)、督促各區(qū)縣(自治縣、市)人防系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
(四)每個(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告本系統(tǒng)專項(xiàng)治理開(kāi)展的情況;專項(xiàng)治理結(jié)束后,按時(shí)上報(bào)整個(gè)專項(xiàng)治理總結(jié),填報(bào)專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。